闵行区城市化进程中农村党群关系的调查与研究.docVIP

闵行区城市化进程中农村党群关系的调查与研究 闵行区是个城市化发展速度较快的城区，“九五”期末城市化率是63%，“十五”期末是83%，预计到2010年，闵行区城市化率将达到90%以上。在闵行区城市化进程不断推进的过程中，农村人口正在逐渐减少，农业在三产中的比重也在不断下降，目前，闵行区农业占GDP的比重约为0.2%，约161个行政村，有1242个村民小组，拥有农业户籍的人数约为75685人。 城市化进程给农村发展带来了众多便利，当然也带来许多的挑战，如何处理城市化进程中的农村党群关系就是个十分重要的问题，正如党的十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中明确指出：“大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，是做好农村改革发展工作的重要保证”。为此，本报告通过发放调查问卷、实地走访与调研等手段，对闵行区城市化进程中农村党群关系基本情况、基本做法、存在的问题及对策进行了深入的思考和研究。 本报告共分为四个部分：第一部分：分析调查问卷；第二部分；阐述闵行区农村党群关系的基本做法；第三部分：剖析闵行区当前农村党群关系中存在的问题及不足；第四部分：构建和谐农村党群关系的对策思考。 一、《闵行区城市化进程中农村党群关系的调查问卷》的基本分析 《闵行区城市化进程中农村党群关系的调查问卷》分为3个部分，分别是：闵行区农村党群关系现状、我区农村党群关系存在的问题及问题的成因、发展我区基层党群干群关系的对策和建议，共计39道题目。问卷在全区161个村中，按照城市化进程的速度，分别挑选了30个城市化进程较快、40个城市化进程稳步进行及30个城市化进程较慢的村发放，共计100份，收回有效问卷96分。调查选择的村都是较有代表性的村。 （一）被调查人的基本情况 问卷的填写者的身份分别为村干部、村普通党员和村民。由于填写者的身份不同，所以其年龄结构和文化结构有所不同。 从统计结果来看，填写者是村干部的，约占被调查者总数的35.6%，其年龄结构大都在40岁以下，可见这几年农村村干部队伍逐渐显现年轻化，这与这几年大学生队伍不断充实到村官行列有关。从学历上看，填写者是村干部的，普遍学历在大专以上，以本科学历为主； 填写者是村普通党员的，约占被调查者总数的38%，年龄结构相对较大，绝大多数在50岁以上，学历相对较低，以初中以下为主，这与我区农村普通党员年龄结构偏大、学历偏低的状况是一致的。 填写者是村普通村民的，约占被调查者总数的26.4%，年龄结构较大、学历偏低，这说明在农村从事农业生产的多是年龄大的人，具有农村户籍的年青人大都在企业打工。 （二）被调查者对我区农村党群关系现状的认识 从总的情况来看，被调查者对我区农村党群关系很关心和比较关心的占85.9%，不关心的仅占4.5%，说明党群关系与农民自身利益息息相关，无论是村干部还是普通村党员及村民，对这一问题都有很高的关心度。 1、党的路线方针在农村的贯彻情况。被访者中，83.2%的人对中央、上海市、闵行区相关方针政策在农村贯彻执行都是基本满意的，对村实行的村务公开和民主选举的效果，有50.9%的被访者认为好，有33.7%的被访者认为一般，10.3%的被访者认为不好，可见，闵行区这几年在村务公开和村民主选举上取得了一些成绩，但依旧存在一些不足，需要继续加强。 2、村干部与民沟通事情、方法及处理党群关系的能力。被访者者中，54.6%的人认为村干部与民沟通的主要事情放在土地征用或房屋拆迁的补偿问题及计划生育问题上，工作的重点也放在经济发展和民生上，同时20.6%的人认为，村干部的工作方式和工作作风问题也应当与民沟通，在沟通中，增强做群众工作的能力和技巧。在问及村干部与民沟通的频率问题上，40.7%的人认为经常沟通。37.9%的人认为偶尔沟通，16.4%的人认为很少沟通，5%的人认为基本没有沟通，可见村干部与民沟通的频率应加强。在问及村干部与民沟通的形式时，69.7%的人认为主要是座谈会、干部入户走访和干部接访，这几年基层村干部在主动向下走访上做了很多努力。同时10.3%的人认为，也可以通过单独聊天的方式，去听听老百姓的心里话，拉近与百姓距离。还有18.8%的人认为可以通过友谊比赛或联谊活动等方式，既丰富农村的精神文化生活，也便于密切党群关系。在对村干部处理党群关系能力的访问中，67.3%的人认为还是好的，说明村干部在重视党群关系、提高党群能力方面是做了较大努力的，当然也有30.8%的人认为一般，还应该继续加强。 3、村干部对群众利益和困难的关心程度。65.4%的被访者认为，村干部还是能关系群众利益和困难的，为民作实事、为民解困难。在问及群众利益受损时，村干部如何做这个问题时，54.8%的人认为村干部会把群众的利益放在首位，20.5%的人认为村干部会稳住群众情绪，想办法缓解矛盾。10.2%的人