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工矿废弃地复垦利用机制优化分析与思考.pdfVIP

工矿废弃地复垦利用机制优化分析与思考.pdf

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工矿废弃地复垦利用机制优化分析与思考.pdf

第23卷第4期 中 国 矿 业 V01.23,No.4 2014年4月 CHINAMININGMAGAZINE Apr. 2014 工矿废弃地复垦利用机制优化分析与思考 刘向敏1,岳永兵2 (1.中国地质大学(北京)土地科学技术学院,北京100083; 2.中国国土资源经济研究院,北京101149) 摘要:工矿废弃地复垦利用对于改善矿山环境、盘活存量土地资源、促进矿区经济转型具有重大意 义。本文对工矿废弃地复垦利用试点过程中存在的复垦耕地质量不高、复垦资金筹集困难、部分权利人参 与不积极等问题进行了分析,并针对上述问题提出以下建议:加强多部门协调;构建评估奖惩机制;建立复 垦资金保障机制;完善挂钩指标激励机制;探索市场化运作方式;制定具体的项目落实考核办法;制定产权 及资产认定政策;建立农民受益的复垦方式等。 关键词:工矿废弃地;复垦利用;问题;建议 中图分类号:$281文献标识码:A 文章编号:1004—4051(2014)04—0062—03 of ofthe industrialand wasteland Analysisoptimization mining reclamationandutilizationmechanism LIU YUE Xiang-minlYong-bin92 (1.SchoolofLandScienceand of Technology,Chinauniversity 100083,China; Geosciences(Beijing),Bering 2.Chinese ofLandand Resource 101149,China) Academy Economics,Beijing Abstract:Theindustrialand wastelandreclamationandutilizationhasa mining significance.It great can themineenvironment,revitalizethestockofland,and economic in improve promote transformation areas.Therearesome inthe ofindustrialand wastelandreclamationand mining problemsprocess mining utilization,forlow ofthereclaimedarable with examplequality reclamationfund and land,difficulty r

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