战略机遇期下的气象科技管理与创新.pdfVIP

陕西气象 43 文章缩号：1006—4354(2013)0卜0043一04 战略机遇期下的气象科技管理与创新 陈正洪h2 (1．中国气象局发展研究中心，北京lO008l；2．中国气象局气象干部培训学院，北京100081) 摘要：国际国内形势分析表明气象事业和气象科技创新在。十二五”期问和未来一段时同将进 入战略机遇期．气象科技管理与创新的顶层发展理念要从。部门研究”逐渐转向。社会研究、部 门引导”．战略机遇期要把握气象科技创新的若干重大问题． 关键词：气象科技刨新l战略机遇期I发展方式转变I气象科技储备 中圈分类号；G30 文献标识码tA ． 1 国内外形势为气象科技管理与创新提供了战 的突然出现和消失”导致的困难。旷世罕见”。体 略机遇期 制上各种累积矛盾到了需要集中解决或集中爆发 1．1形势变化分析 的阶段，气候变化的政治压力和经济转塑压力急 分析一个涉及全局发展的领域，需要分析其 速猛增。社会上，民众需求呈现几何级数增长，社 所在的大时空背景和自身条件的变化．中国的第 会产品和服务提供却是算术级数增长，二者矛盾 十二个五年计划期间，国际形势和国内实力都发 持续加大．“公民意识和“民本意识”与传统秩 生很大变化，客观上为气象事业和气象科技刨新 序激烈交锋． 大发展提供了良好的历史机遇。国际上。金融危 1．2气象部门的战略机遇期 机的跌宕起伏大大提高了中国的国际地位，“中国 国际国内的大势变化迫切要求时下中国有较 崛起”和。中国模式”得到普遍共识[1]。美国实力 大改变与革新。核心就是转变经济发展方式和事 的收缩和欧洲实力的萎缩，使得世界战略中心从 业发展方式．胡锦涛总书记就转变经济发展方式 欧美转向亚太．俄罗斯、印度在世界舞台需要寻 提出“八个加快一——即加快推进经济结构调整、 求中国更多的支持，日本在100多年来首次被中 加快推进产业结构调整、加快推进自主创新、加 国超跃，周边国家更加依靠中国，。虽恨更有所 快推进农业发展方式转变、加快推进生态文明建 求”。这样的国际大格局继续延续了中国的战略机 设、加快推进经济社会协调发展、加快发展文化 遇期，中国的加速发展势在必行．客观上需要中 产业、加快推进对外经济发展方式转变。温家宝 国提出更加宏伟而又实效的战略目标。国内，各 总理在2010年‘攻府工作报告中也特别强调了 项事业和社会发展的全局大体呈现一个总的特 着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着 征：总体和宏观角度超级辉煌，个体和微观角度 力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力 推进改革开放和自主刨新，着力改善民生和促进 深层矛盾加剧。经济上，我国人均GDP2009年已 经接近4000美元，国际经验普遍认为800～3社会和谐稳定[3】。 000美元是矛盾多发期[2】，中国表面已经越过，实 归纳起来就是转变经济发展方式和事业发展 际深层矛盾更加酝酿和激烈。可见国际上一些经 方式，这已经成为实现经济社会可持续发展的刻 验不完全适用中国的特殊情况。尤其“极大峰值 不容缓的任务。对于气象事业来说，提供了难得 收疆日期；2012—09—05 作者俺介；陈正洪(1975～)。男．浙江安吉人．博士，副研究员，主要研究科技譬理与剖薪、科技政策。 44 陕西气象 的发展机遇，气象对于经济和社会发展的深度支 研究谱系的两端——纯粹基础研究和泛化的应用 撑使得气象部门地位提高，投入空前增长，需求 研究转交社会各方面、包括世界各地的研究力量， 和