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水 利 学 报 2014年4月 SHUILI XUEBAO 第45卷 第4期 文章编号:0559-9350(2014)04-0474-08 流域洪水资源利用的现状与潜力评估方法 1 1 2 1 王宗志 ,程 亮 ,刘友春 ,刘克琳 (1. 南京水利科学研究院 水文水资源与水利工程科学国家重点实验室,江苏 南京 210029; 2. 山东省淮河流域水利管理局规划设计院,山东 济南 250100) 摘要:评价洪水资源利用现状和潜力,是开展流域洪水资源利用,进而缓解水资源短缺矛盾的首要工作。本文认 为流域洪水资源可利用量是洪水调控利用能力的函数,对应任何洪水调控利用能力的洪水资源均可划分为可利用 量和不可利用量两部分;采用极限分析理论,推理分析流域洪水资源现状利用潜力、理论利用潜力和流域洪水资 源现状可利用量、理论可利用量之间的数量关系,完善和统一了流域洪水资源利用的概念体系和评价方法。作为 实例,评价了南四湖流域洪水资源利用现状和利用潜力,得出现状和理论可利用量分别为 16.29~18.08 亿m 、3 20.50~21.55亿m ,现状和理论利用潜力分别为 2.66~3.86亿m 和 6.78~7.33亿m ,指出现状洪水资源利用的阈值3 3 3 空间和未来挖掘方向,对流域洪水资源利用实践具有重要的参考价值。 关键词:洪水资源利用;洪水资源利用潜力;洪水资源利用现状;评价方法;南四湖流域 中图分类号:TV213.9 文献标识码:A doi:10.13243/ki.slxb.2014.04.013 1 研究背景 受季风气候影响,中国大部分流域降水年内和年际分布悬殊,特别是在水资源短缺、矛盾突出 [1] 的黄淮海地区,70%以上的水资源量来源于汛期1~2场降水过程 。长期以来,人们秉持“入海为安” 的治水理念,把原本就不富裕的水资源,在汛期以弃水形式快速下泄,导致非汛期水资源短缺。流 域洪水资源利用,是指以流域为单元,在保障防洪安全和不破坏河流健康与生态环境的前提下,依 靠科技进步,把目前尚未控制的那一部分洪水向常规水资源有效转化和综合利用的一系列活动,是 中国今后长期坚持的治水策略,更是未来缓解区域水资源短缺矛盾的长久之计。从中国水资源开发 利用的历程来看,水资源开发利用实践,就是通过逐步提高流域洪水调控利用能力(例如建设水库、 [2] 拦河闸坝等工程措施和提高调度管理水平等非工程措施)向天然洪水不断挖掘潜力的过程 。评价流 域洪水资源利用现状和潜力,是实施流域洪水资源利用的首要工作。 如何科学评价流域洪水资源利用现状和潜力,成为近年来一个研究热点,曾被列为国家“十五” [1] 科技攻关课题“海河流域洪水资源安用关键技术研究” 和国家“十一五”科技支撑计划重点项目“雨洪 [2] 资源化利用技术研究及应用”等国家重大计划的重要研究任务。在这些国家重大计划的支持下,国 [3-6] 内很多学者对该问题进行了研究,取得了丰富的研究成果 ,比较有代表性的是文献[3-4],他们 均在相关概念辨析的基础上,提出了洪水资源利用潜力和洪水资源可利用量概念,并建立了相应的 评价方法。文献[3]从流域出口汛期弃水入手,把洪水资源利用潜力定义为:在满足下游最基本用水 (包括最基本的生活、生产和生态用水)前提下,根据科学发展水平和技术能力,人类可能调控的洪 水资源总量;认为洪水资源可利用量,是在可预见的时期内,在不增加防洪风险和维持河流健康的 前提下,利用各种经济合理、技术可行的工程和非工程措施,能够调控开发的尚未

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