探讨我国城市更新中的博弈格局与管理创新.docVIP

　　探讨我国城市更新中的博弈格局与管理创新 我国城市更新中的博弈格局与管理创新论文导读：本论文是一篇关于我国城市更新中的博弈格局与管理创新的优秀论文范文,对正在写有关于旧城论文的写有一定的参考和指导作用, 导读：旧城更新不仅是个空间过程，更是一个社会工程，旧城更新需要社会管理创新。以往对旧城更新的关注点主要集中在空间与文化方面，然而在旧城更新中，社会管理创新也是一个非常重要的环节，旧城更新离不开社会管理创新。在旧城更新中，苏州有许多好的社会管理创新经验，值得借鉴。在当前的旧城更新中，为了更好地推进社会管理创新，有四个环节需要深化，即亟待推进协商 、亟待加强后续维护、亟待延续文化活力、亟待加强公众参与。 　　随着城市化的推进以及社会经济的发展，我国许多城市面对旧城更新理由，旧城更新成为当前城市发展的一个焦点所在。以往对旧城更新的关注点主要集中在空间与文化方面，笔者认为，在旧城更新中，社会管理创新也是一个非常重要的环节，旧城更新离不开社会管理创新。社会管理创新强调多元参与，对于利益协调而言，十分重要。必须认清，旧城更新不可能使所有利益相关者都得到满足。但是通过社会管理创新，让各个主体都有机会参与到整个进程中，可以兼顾方方面面，最大化平衡利益。在充分参与与知情的情况下，即使是博弈中的利益受损者，也要比参与无门与不知情情况下的利益受损者，更容易接受结果与减少矛盾。 　　一、旧城更新中社会管理创新的博弈格局 　　旧城更新不仅是一个空间过程，而且是一个社会工程。空间是社会的“外显”，在旧城更新空间“新陈代谢”的背后，隐含着各种诉求的表达、各种利益的博弈以及各种价值观的碰撞。为了使这一工程科学化与合理化，旧城更新需要社会管理创新。 　　（一）利益协调的博弈 　　1.寻求经济利益的最大可能 　　当前在我国，旧城更新是一个敏感理由，敏感性在于其是一个利益“交汇地”。在旧城更新中，不同主体有着不同的利益。地方政府的利益出发点是多维而复杂的，或是为了改善民生，或是为了转变城市形象，或是受“政绩工程”的驱使，或是基于寻求经济利益的考虑。时下在我国旧城更新中，寻求经济利益可能是最重要的理由，因为大规模的旧城更新以及有利可图的地段能获得更多的经济利益。由此，地方政府往往热衷于大规模的旧城更新，而不是小规模渐进式的旧城更新；往往热衷于有利可图地段的更新，忽略真正需要更新但无利可图的地段。开发商的利益出发点当然是经济所得，这是其自身特点所决定的。专家与规划设计者的利益出发点也是复杂的。不可否认的是，很多专家与规划设计者希望能把自己的“思想”渗透到旧城更新中，实现自己的抱负。 　　2.居民两种利益的相互冲突 　　总体来说，居民的利益出发点主要有两种：一部分居民希望搬出旧城使居住条件得以改善。因为旧城一般基础设施较差，居住条件欠佳，这部分居民希望改善居住条件，其中一些人把离开旧城看作是向上流社会流动的“标志”。还有一部分人希望保留旧城所具有的人际脉络与社会环境。这部分人本来能够搬迁到居住条件更好的新城，但仍然选择留在旧城，主要是“舍不得”旧城特有的人际关系（邻里关系融洽）与社会环境（生活比较方便而且熟悉），这就是所谓的社会资本。这部分社会资本往往是政府在旧城更新中所忽略的因素，但却是非常珍贵的。著名的人本主义城市学学者刘易斯·芒福德十分看重这种社会资本，在评论大规模旧城更新弊端时，他认为，他们（市政当局）对一切妨碍建设的累赘用推土机清除掉，而这些累赘常常是人们的住家、商店、教堂、住宅区及珍贵的建筑物，是当地人民生活习惯和社会关系的基础。把这些建筑整片拆除常常意味着把这些人一生和时代的合作与忠诚一笔勾销。[1]在旧城更新中，居民的这两种利益出发点往往是冲突的，代表了不同的权益方向。 　　3.利益复杂博弈的不公平性 　　综上所述，在旧城更新中，存在着不同的利益群体，即使是同一利益群体，利益需求也我国城市更新中的博弈格局与管理创新,希望对您的论文写作有帮助.不尽相同，这就决定了旧城更新中利益博弈的复杂性。利益博弈无可厚非，社会本身就是一个利益博弈过程，任何社会政策以及社会制度都是博弈的产物。但是值得注意的是，当前在我国旧城更新中，博弈格局是不公平的：政府与开发商的力量过强，居民的力量过弱而且缺乏应有的“话语权”，而且常常出现“政府+开发商VS居民”的“异化”，很多理由的出现就与这种“异化”息息相关。西方国家在旧城更新时，也出现过这种政府与开发商联合对付居民的情况，以至于有研究者敏锐地指出：城市更新运动是二战后形成的国际金融资本与跨国垄断集团，试图（利用政府补贴）以低廉的成本获取宝贵的城市中心区土地而不断对政府施加影响的结果。[2]不公平的博弈格局，对于科学地推进旧城更新而言是不利的。 　　（二）矛盾解决的博弈 　　由于利益的多元化，旧城更新中经常会出现矛盾，引发