小城镇在中国现代化和城市化中的功能.PDFVIP

第 ìñ 卷 第 ë 期 郑州大学学报à 哲学社会科学版â íêêì 年 ë 月 éìñ éë é íêêì œÃ Æ œ JO U R N A L O F Z H E N G Z H O U U N IV E R S IT Y ™£Œ 小城镇在中国现代化和城市化中的功能 毕 伟 à 云南民族学院å 云南 昆明 ñïêêìëâ 摘 要ö城市化是人类社会发展的必然规律å是国家发达程度和社会进步的重要标志之一 我 国目前城市化水平不仅远远低于发达国家å而且与世界平均水平和许多发展中国家也有很大差距 因此å提高城市化水平是摆在我国面前的一项重要任务 小城镇是连接农村和城市的桥梁和纽带å 是吸纳农村剩余劳动力的蓄水池 小城镇可以加快农村非农产业的发展å优化农村产业结构å增加 农民收入å启动农村消费市场å从而提高我国农村现代化水平å实现城乡协调发展 关键词ö小城镇õ城市化õ现代化õ功能 中图分类号ö£ ôëí 文献标识码ö° 文章编号öëêêë2òíêîàíêêìâêë2êêóì2êï 一! 小城镇在中国现代化和城市化中的作用 命的产生和发展大力推动了城市化进程的同时å我 当今世界å一个国家的工业化和城市化程度å 已 国尚处于半殖民地半封建社会å政治无主权å经济为 经成为衡量其是否发达的重要物质指标然而å我国 外国列强所把持å 民族资本主义工业发展缓慢å农村 目前的城市化却处于极低的水平 从国内生产总值 仅仅作为廉价的原料供应地及外国机器工业产品的 构成来看å íêêë 年我国第一产业产值占ëïéíÖ å 第 倾销地å工业化和城市化的基础本身就相当薄弱 二产业产值占ïëéëÖ å 第三产业产值占ììéñÖ å 可 其二å新中国建立后的三十年间å我国对城市化 以说å我国整体上已进入工业化初期阶段但从城乡 的认识是消极的与传统的计划经济模式相对应å我 人口构成来看å 当年我国乡村人口à县域内! 不含镇 国传统的城市化战略可归结为ö 以促进工业化为主 的人口â 占全国总人口的ñíéìîÖ å市镇人口à 指市! 要目标å 以发展中心城市为重点å 以人口迁移为重要 镇辖区内的全部人口â 占ìóé ññÖ å城市化率à城市 形式å 以行政手段为调控手段å 以减少城市非农业生 非农业人口占全国总人口的比例âìñÖ 城市化进程 产性人口数量为主要原则ª ë à ìóìâ这样å一方面由 远远落后于工业化进程 而发达国家在经济发展过 于延续至今的工农产品的价格剪刀差的严重存在å 程中历来是城市化水平高于工业化水平å 目前国际 农业创造的部分价值被转移为工业价值å农民向国 上多数发展中国家也是如此比较其他国家å在同等 家贡献工业化发展所需的大量资金å 向城市提供粮 的人均ß § 水平上å我们的城市化水平大大低于世 食! 蔬菜等农作物和农业原料的同时却得不到国家 界平均水平因此å大力推进中国城市化进程是摆在 对农业的补贴或足够的利税返还 另一方面国家又 我国面前的一个重要问题加快发展小城镇å努力提 严格运用户籍制度等行政手段限制农村人口流入城 高我国的城市化水平å具有重大的意义ö 镇å人为地在城乡之间划出一道鸿沟å减少城市人口 ëé 中国的现实国情决定了自身的农村城市化 数量å 因此å传统的城市化转移