我国和谐矿区评价体系构建及应用研究.PDFVIP

引用信息：本文原载于《中国国土资源经济》2016 年第4 期第33-37 页 我国和谐矿区评价体系构建及应用研究1 1 2 张径伟 ，杨树旺 （1.中国地质大学（武汉）经济管理学院，湖北 武汉 430074；2.中国地质大 学（武汉）资源与环境研究中心，湖北 武汉 430074） 摘要：构建和谐社会与保持经济的可持续发展是全社会关注的两大焦点问题，文章在充分考 虑和谐矿区的内涵和特征基础上，选取以淮南煤矿为代表的我国10 家大型矿区为研究对象， 构建以经济发展、生活质量、生态环境、资源利用以及社会风险五个二级指标为基础的和谐 矿区评价体系，并以2010-2013 年间的数据为例，使用模糊综合评价法对上述矿区进行和谐 矿区评价。研究发现，虽然我国矿区在和谐矿区建设方面总体上呈现良好的发展态势，但仍 然存在矿区资源综合利用水平和森林覆盖率不高、空气污染度较高，企业社会福利支出以及 环保支出还需要进一步提高等问题。 关键词：和谐矿区；评价指标体系；模糊综合评价法；权重；和谐指数 中图分类号：F407.1；F062.1 文献标识码：A 文章编号：1672-6995 （2016） 03-0000-00 0 引言 矿区是矿物生产加工和矿业产业集聚化发展的主要场所，在我国矿产资源开发与能源行 业发展过程中扮演着重要角色，为我国经济发展做出了巨大贡献。但是，矿产资源开发在为 我国经济发展注入动力的同时，也对矿区周围的生态环境造成了严重破坏，影响周边居民的 生活质量，为此，矿区的可持续发展以及和谐矿区的构建成为了全社会关注的焦点。国内外 的许多专家学者对和谐矿区的构建进行了广泛研究，但是现有研究大多停留在概念介绍与政 策分析层面上，并未通过相关指标体系对和谐矿区建设过程中存在的各种问题进行实证分 析，研究结果缺乏科学性。本文以经济发展和生态环境等五个二级指标为基础构建和谐矿区 评价体系，使用模糊综合评价法对所选取的矿区在和谐矿区建设方面存在的各种问题进行实 证分析，以期为我国矿区的和谐发展提供理论依据与借鉴。 1 和谐矿区评价体系设计 1.1 和谐矿区评价指标的选取原则及结构 1收稿日期：2016-01-19；修回日期：2016-02-25 基金项目: 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（12JZD034）；国家软科学研究计划项目 （2013GXS4B067） 作者简介：张径伟（1988-），男，河南省罗山县人，中国地质大学（武汉）博士研究生，研究方向：资源 产业经济。 1 引用信息：本文原载于《中国国土资源经济》2016 年第4 期第33-37 页 和谐矿区评价指标体系具有结构复杂、指标多等特征，基于此，在实际分析过程中，指 标过少则不能反映研究对象的系统性、全面性；指标过多则会增加数据及资料获取的难度， 降低分析的客观性。为了使指标体系有效反映和谐矿区的本质特征，在指标选取的过程中应 遵循简明科学性、整体完备性以及相关性等原则，在此基础上，根据和谐矿区的内涵及特征， 评价指标体系将采用平行模块式结构，分为目标层、准则层以及指标层，从这三大层面对和 谐矿区发展水平进行分析评价。目前，学术界对矿区和谐发展的评价主要是考察矿区的REES 系统各个组成部分经济、环境、资源以及社会状况，建设和谐矿区的关键就是处理好人和人、 人和矿区以及矿区与自然、社会环境的关系，在最大限度开采矿区资源的前提下保证自然与 生态环境可持续发展，因此，和谐矿区评价指标的选择要充分体现经济、环境以及资源和社 会的发展状况，能够代表在矿区开采过程中，人与人、人与矿区以及矿区和环境之间的紧密 关系。基于以上和谐矿区的内涵和评价体系构建原则，拟定了和谐矿区评价指标选取及评价 体系构建的技术路线如图1 所示。 和谐矿区概念 及评价理论 影响因素的 评价指标内容 确定与选择 与结构 矿区REES 调查 结论 矿区建设中存 评价方法确