第3部分项目集成实施服务要求.doc

采购需求 （仅供参考，最终以招标文件为准） 付款方式：合同签订30日内付合同额的30%,硬件设备，软件经安装调试运行正常后，可支付合同额的30%，余款40%于项目验收后支付。 工期: 合同签订后90个日历日要求提供技术服务承诺书，投标文件中未提供投标供应商须在投标文件中作出书面承诺：如果我公司中标，我公司将在向采购人提供，逾期未提供的，由此产生的一切相关责任均由公司承担 6、如对本招标文件有任何疑问或澄清要求，请按本招标文件“投标供应商须知前附表”中约定方式联系合肥市政府采购中心，或接受答疑截止时间前联系采购人，否则视同理解和接受，开标后合肥市政府采购中心不再受理对招标文件条款提出的质疑。 项目概述 合肥市市场主体网格化社会协同监管平台项目基于合肥市信息资源中心的基础，以及合肥市社会服务管理信息化平台网格化管理建设成果，在统筹考虑与市工商局现有业务系统进行横向集成、贯通的基础上，构建涵盖登记许可后续监管（三告知）、网格化全覆盖监管、无照无证综合监管、消费者维权、执法办案、双随机抽查管理、大数据应用分析、统计和效能监察、指挥调度等业务功能的一体化平台。项目依托信息化平台与配套机制体制的建设，在不改变现有行政监管、行政执法主体职能和责任的前提下，采用“1+X”模式（“1”是指工商牵头，“X”是指质监、食药监、卫生、安监、文化、环保、住建、商务、消防等涉及市场主体监管的相关部门共同参与）实行治理综合协同监管，各执法部门或单位按照“分级负责、以区为主、分工合理、权责一致”的原则，对市场主体进行全面监管、分类执法、实时预警、重点防控，从而建立覆盖各类市场主体的网格化社会协同监管体系。 建设内容 合肥市市场主体网格化社会协同监管平台项目主要基于合肥市政务信息资源整合的基础，深度开展市场监管部门的应用整合及联动协同业务应用的建设，具体建设内容如下： 1、利用社会服务管理信息化平台的城市一张网规划与网格化管理平台，完成市场监管网格划分与地图图层绘制，构建形成对各类市场主体的信息采集、日常巡查、协同监管、调度执法等机制。 2、利用社会服务管理信息化平台对全市信息资源汇集整合的建设成果，扩展形成市场主体监管信息的数据基础，同时结合智能语音技术和人工智能技术建设面向市场监管业务的专题数据库、应用系统平台、移动终端平台及配套的统一认证体系，实现登记许可后续监管（三告知）、网格化全覆盖监管、无照无证综合监管、消费者维权、执法办案、双随机抽查管理、大数据应用分析、统计和效能监察、指挥调度等业务功能。 3、在合肥市区内选择两个信息化基础较好的行政区进行市场主体网格化社会协同监管平台的试点运行。 4、在项目实施过程中，与本项目相关的配套服务或设备如不足，可由采购人另行自筹资金增补采购。 业务需求 合肥市市场主体网格化社会协同监管平台网格化方式，运用互联网数据，精准把握市场监管方向，使政府各涉部门之间共享、业务协同、纵向贯通实现对市场主体全覆盖监管、全过程监管，平台建设围绕信息与共享、监管与治、大数据分析应用，通过综合监管、分类执法，实现“监管触角、落实监管责任、消除监管盲区、确保监管到位”目标。： 。企业注册登记开始，通过“告知”，实现部门协同监管。一新企业的信息第一时间送政府相关行政许可审批部门，实现登记与审批、登记与监管有机衔接，支持各相关部门及时实施后续监管。二对于前置改后置的许可项目第一时间告知申请人需要审批的项目和部门（什么证、去哪里办）三第一时间告知网格员新增的监管对象，做到及时精准监管。“告知”仅方便了企业，也方便了监管部门之间的相衔接，从而提高行政效率和监管水平。 网格监管。按商所监管区域，划分若干监管网格，每个市场监管网格配备相执人员和专职网格员，对网格内的市场主体、分级巡查，按巡查事项清单，将发现的问题送至平台，平台自动到应部门从实现“覆盖”。样，可以最大限度地整合资源，解决各部门日常监管中存在的重审批轻监管、多头执法和基层一线力量严重不问题，好地解决“得见的管了，管得了的看不见”。 证无照监管。无证无照经营全过程监测与监管，解决“照后证”的无证无照问题。前、后审批事项，平台自动分配各监管部门监管职责，对无证无照、证无照、有照无证、无证经营无经营进行分类综合治理。网格员巡查上报，平台主动推送，部门及时获取无证无照和疑似无证无照经营信息，倒逼相关部门进行综合治理。有性地解决部门间存在的“数不清、职责不明、监管无痕”问题。 随机抽查。、多部门联合双随机抽查以检查对象随机抽查，也可以执法人员随机选派检查结果公开按企业类型、经营规模、所属行业、区域等随机抽取检查对象和按本地区、本部门监管人员的实际情况灵活随机抽选检查人员的问题又解决了全量综合抽查监管对象及量综合随机抽取选派检查人员的问题企业不敢心存侥幸，时也防止任性执法和寻租腐败问题。 办案。