第一篇安全生产管理达标标准第一章安全生产组织机构及人员管理第一.doc

第一篇　安全生产管理达标标准 第一章 安全生产组织机构及人员管理 第一节 安全生产管理机构 1.1 建设项目安全生产管理机构 各项目建设、监理、施工单位应根据各自职责，建立健全本单位安全生产管理组织机构，落实安全生产管理“一岗双责”。 各单位行政主要负责人是其单位安全生产工作第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任；分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任；其他负责人对其分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。 各单位专职安全生产管理人员对各自职责范围内安全生产工作负综合监管具体责任；其他技术管理人员对其岗位职责范围内的安全生产工作负直接责任。 1.1.1 建设单位应成立“项目安全生产领导小组”，负责本项目安全生产监督管理；设立安全生产管理职能部门，配置安全生产管理专职人员，负责项目建设安全生产日常管理工作。 1.1.2 监理单位应成立安全生产领导小组，负责其职责范围内的安全监理工作；配置专职安全监理工程师，按照本标段安全监理计划和实施细则，统筹负责本监理标段日常安全监理工作，检查督促本标段监理人员落实安全监理职责。 1.1.3 施工单位应建立健全本标段安全生产管理体系，项目经理为安全生产第一责任人，明确安全生产分管领导和项目部其他领导、部门、岗位的安全生产职责；设立安全生产管理职能部门，按规定配置专职安全生产管理人员，负责本单位日常安全生产管理工作。 1.2 建设、监理、施工单位的安全生产管理职责 项目各参建单位安全生产管理职责详见本篇附件。 第二节 安全“三类人员”及岗位职责 2.1 施工单位项目经理、副经理、总工必须取得安全生产考核B类证书；按照每5000万元施工合同额配备一名的比例，配备专职安全生产管理人员，不足5000万元的至少配备一名专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员必须取得安全生产考核C类证书方可上岗。 2.2 专职安全生产管理人员岗位职责 2.2.1宣传贯彻安全生产的方针政策，督促检查各项安全生产管理制度的执行； 2.2.2参与安全技术交底会和对一线作业人员岗前培训工作，检查“班前会”制度落实情况； 2.2.3负责现场危险源的辨识及预警工作； 2.2.4负责检查其岗位职责范围内的施工现场安全防护和安全技术措施的落实情况，督促一线施工人员严格按照安全操作规程作业，重点检查危险性较大的工程专项施工方案的实施情况，应将每次现场检查发现的安全问题、处理的措施及结果及时记载在安全日志中； 2.2.5排查安全隐患，督促隐患整改；发现严重隐患立即责令停工并及时向项目负责人和安全生产管理机构报告； 2.2.6督促检查机械设备登记、使用、保养、维修情况，协助办理特种设备使用验收手续； 2.2.7督促执行安全生产经费使用计划，检查经费使用情况； 2.2.8在其岗位职责范围内，负责建立或督促相关人员建立本标段“安全生产管理制度”、“三类人员”、“特种设备”、“特种人员”、“岗前安全培训教育”、“安全技术交底”、“隐患排查治理”、“安全生产专项费用使用”、“安全专项施工方案”、“应急管理及事故处理”、“消防器材”、“火工品使用”等动态安全管理台帐。 第三节 特种作业人员管理 3.1 特种作业人员必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。 3.2 施工单位应建立特种作业人员管理档案和名册，实行动态管理，各项信息记录应登记齐全、完整、真实。 3.3 施工单位应每年组织特种作业人员进行安全教育培训，每隔两年必须组织持《特种作业操作证》的人员参加复审，严禁无证和持无效证件的人员从事特种作业工作。 3.4 建设、监理单位应对特种作业人员实施动态管理，加强监督、检查。 第四节 劳务队伍及其他人员管理 4.1 建设单位宜建立劳务队伍及劳务人员网络信息管理平台，通过现代信息管理技术加强对劳务队伍及劳务人员的动态管理。 4.2 建设单位应建立施工单位劳务队伍动态管理台账，对施工单位劳务录用情况进行审查，及时掌握各施工单位劳务队伍状况，包括劳务队伍分布情况、人员数量、培训教育情况等。监理单位应加强对施工单位劳务人员岗前安全培训教育和安全技术交底工作的监管。 4.3 施工单位应建立健全劳务队伍劳务人员档案，实行动态管理，各项记录应登记齐全、完整、及时、准确、真实地记录或录入劳务队伍信息。 4.4 工人家属、工地周边群众等其他非作业人员不准进入施工现场。外购材料（含钢筋、水泥等主要材料，砂、石等地方材料，工具、设备等配、构件，雷管、炸药等特种器材等）配送人员，因工作需要进入施工现场的，必须由专（兼）职安全员引领，且穿戴好个人防护用品，进入指定位置，严禁在施工现场随意走动。 第二章 安全生产管理制度 第一节 安全生产管理制度 1.1 各参建单位应建立