生产性服务业与地区产业竞争力的提升.pdfVIP

《经济问题探索》2007年第7期 生产I!~1tlI务业与地区产业竞争力嘲提升 王保伦 ，路红艳 (1．中国人民大学，北京100000；2．中国社会科学院，北京100102) 摘 要：生产性服务业对地区经济的发展具有重要的作用，它的发展已成为影响地区产业竞争力的重要因 素。生产性服务作为中间投入和要素密集、地理聚集、价值增值等特性，决定了通过影响企业的创新、制造业 生产率、产业集群竞争和改善地区投资环境能够促进地区产业竞争力尤其是制造业竞争力的提升。由于地区生 产性服务业的发展依赖于地区制造业的需求、基础设施和劳动力的支持、地区政策的推动，因此要在从地区政 策、基础设施建设和产业互动等方面促进生产性服务业的发展。 关键词：生产性服务业；地区产业竞争力；产业集群；制造业 生产性服务业已成为现代经济中最具活力和增长 务是一种中间投入，满足的是产品或服务生产过程中 最快的部门，它的发展影响着产业竞争力强弱，是支 的中间需求，其产品主要用于实体产品或服务的生产 撑现代工业化持续发展不可或缺的部分。在当前我国 和分销。Gruble和Walker(1989)、Coffey(2000)认 各地区推进新型工业化过程中，应充分认识到生产性 为生产性服务业不是直接用来消费，也不是直接可以 服务业的发展对地区经济发展的重要作用，在强调发 产生效用的，它是一种中间投入而非最终产出，它扮 展工业的同时应着力发展为制造业服务的生产性服务 演着一个中间连接的重要角色，用来生产其他的产品 业，以提高地区产业的整体竞争力。 或服务。Hansen(1990，1994)指出生产性服务业作 一 、 生产性服务业的内涵及特征 为货物生产或其他服务的投入而发挥着中间功能，其 生产性服务 (producer services)，又称生产者服 定义包括上游的活动 (如研发)和下游的活动 (如市 务，其概念最早是Browning和Singelman(1975)在对 场)。 服务业进行功能性分类提出来的，并从外延上认为生 这些定义基本上对生产性服务的内涵达成了共识， 产性服务业包括金融、保险、法律工商服务、经纪等 即生产性服务是为满足中间需求，为企业或政府组织 具有知识密集和为客户提供专门性服务的行业。此后， 的产品或服务的生产提供中间投入品的服务活动。然 不同的学者根据研究角度和研究对象不同，主要针对 而，在外延上，由于各国统计口径和标准不同，对生 服务对象和服务功能对生产性服务业进行了界定。 产性服务业具体包括的服务活动还没有形成一个统一 从服务对象角度，大多数学者认为生产性服务的 的认识。Howells和Green(1987)认为生产者服务业 服务对象是企业或政府机构而非个人消费者。Hubbard 包括保险、银行、金融和其他商业服务业如广告和市 和Nutter(1982)、Daniels(1985)等人，认为服务业 场研究以及职业和科学服务如会计、法律服务、研究 可分为生产性服务业和消费性服务业，生产性服务业 与开发等为其他公司提供的服务。Martinelli(1991) 的专业领域是消费性服务业以外的服务领域，并将货 认为生产性服务业是 “与资源的流动 (如银行、金 物储存与分配、办公清洁和安全服务也包括在内。生 融、工程、猎头和培训)、产品和加工的创新 (如研 产性服务工党 (The producer services Working Party， 发、设计和工程)、生产的组织与管理 (如咨询、信 1986)把生产性服务活动定义为 “向农业、矿业、制 息处理、会计和法律)、生产本身 (质量控制、维修、 造业或服务业中的企业和政府机构而不是个人提供产 物流)以及产品的促销和分配 (如运输、商业媒介、 出的服务”。然而，由于很大一部分生产性服务业既服 市场营销、广告)有关的活动”。目前，一般认为生 务于生产者也服务于消费者，如金融、法律等服务， 产性服务业主要包括金融、保险、法律、会计、管理 所以一部分学者将生产性服务业分为纯粹的生产性服 咨询、研究开发、市场营销、工程设计、产品维修、 务业和消费一生产型的混合生产性服务业。广告、市 运输、仓储和通讯服务等等。这些服务作为生产过程 场研究、专业和科学服务及研发被一致认为是纯粹的 中的中间投入，显现出不同其他服务的一些特征