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探索金融公平与收入分配.doc
探索金融公平与收入分配
金融公平与收入分配论文导读:本论文是一篇关于金融公平与收入分配的优秀论文范文,对正在写有关于金融论文的写有一定的参考和指导作用,
同志在十八大报告中指出,必须坚持公平正义,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。加大再分配调节力度,着力解决收入分配差距较大理由,使发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着共同富裕方向稳步前进。调节收入分配将成为当前改革的一项重点。而金融是国民经济的血液,每个企业和个人都需要与金融打交道,金融公平是社会公平的核心内容。不得不承认,当前的金融资源配置模式是造成收入差距越来越大的重要理由。基于此,反思传统金融市场效率至上理念,树立金融公平理念,探索金融发展推动收入分配调整的制度路径殊为必要。
《检察风云》编辑部
收入分配改革视野下的金融公平
文/冯果
背景篇
改革开放三十多年,中国经济增长迅速,但与之相伴随的是收入差距不断拉大,基尼系数已经超过国际上的警戒线并逐年上升。而现行的金融资金、金融工具资源配置模式是收入分配扭曲的重要理由。金融资源配置的失衡实际上是长期金融不公的结果,要转变金融资源配置失衡的状况,必须要将公平理念贯穿金融资源配置过程的始终。过去,我们片面强调金融效率与金融安全,现在应该加入金融公平的要求,使金融不再成为少数人的专属,而是构建一个普惠金融体系。
改革开放三十多年中,我国创造了举世瞩目的经济增长奇迹,但与之相伴随的是收入分配差距不断拉大,基尼系数已经超过国际上公认的警戒线并逐年上升,成为困扰经济与社会发展的一大隐忧。面对收入分配改革这一时代难题,法学界多从财税法的视角寻求化解之道,极少有学者从金融法的角度深思应对之策。实际上,金融市场不仅包括调节和推动经济发展的经济功能,还包括调节财富分配和收入差距的社会功能。而金融法的任务除了对金融市场活动进行规范之外,还应当通过对金融资源的优化配置引导金融市场维护和实现社会公平。
现行的金融资金资源配置模式造成了收入分配扭曲。由于资本具有趋利性,长期以来我国中西部地区和农村地区的金融资金资源通过邮政储蓄、国有商业银行等途径大量流向东部沿海地区和发达城市,造成中西部和广大农村地区经济社会发展的资金严重匮乏。资金的形成不足,致使金融公平与收入分配由.zgl机日前发生故障,顾客取款时会吐出双倍数额的 。此消息不胫而走之后,很多人赶来提款,故障持续两个多小时,200多名顾客取走 。银行事后称,错在自己,顾客不必为银行工作失误负责,不用归还多余的钱。与之形成鲜明对比的是著名的“许霆案”。 2006年4月21日,许霆与朋友郭安山利用ATM机故障漏洞取款,许取出17.5万元,郭取出1.8万元。事发后,郭主动自首,被判处有期徒刑一年,而许霆潜逃一年落X。2007年12月一审,许霆被广州中院判处无期徒刑。2008年2月22日,案件发回广州中院重审改判五年有期徒刑。如果从许霆案的一审判决开始起算,虽然该案已经过了近六年,但仍有必要作进一步审思。
上述两个案件的情节高度雷同,但结果却大相径庭,这不禁让人生疑:银行与客户之间作为一种民事法律关系,银行为什么可以动用警力,动用公共权力来保护他们的过错,来快速追回损失甚至还要追究当事人的刑事责任?许霆到底是“犯错”还是“犯罪”?法院是以盗窃罪来追究许霆刑事责任的,但不少人都认为,许霆犯的“盗窃罪”名不副实:首先,当事人许霆没有以非法占有为目的,银行系统出现故障,并不是当事人造成的,银行系统出现故障导致许霆卡上的金额增加,过错在银行方;当事人没有采用秘密的方式获取财物,他持 在银行柜员机里取钱,这种方式是合法的,是符合银行与客户间的合同协议,其身份信息对银行来说是公开的,不构成秘密窃取。此外,将ATM解释为“金融机构”显然违反了有利被告这一刑法原则,法律的模糊与漏洞所产生的不利后果理应由立法者承担,而不应转嫁到包括许霆在内的普通公民身上。
本案中,银行完全有能力通过民事救济的形式来维护自身权利,但银行没有优先考虑民法,而是直接越过私权救济诉诸公共权力。反观英国,ATM机出了故障,顾客多取了款,银行首先不是追究顾客,而是检查ATM机为何出错,应当怎样改善和设计才会不出错。另据媒体报道,英国朱伯特一家人在ATM机出故障时,取走了13.441万英镑,朱伯特和其20岁的女儿被判15个月监禁,其20岁的儿子被判12个月监禁,其45岁的妻子因为身体理由获得延期审判。由此可以看出,英国银行的做法充分考虑了自身与客户的过错状况,不是采取极端措施,而是点到为止,体现了分配正义与矫正正义的统一,其 金融公平与收入分配论文导读:本论文是一篇关于金融公平与收入分配的优秀论
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