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　　浅析金融支持城镇公共基础设施建设 金融支持城镇公共基础设施建设论文导读：本论文是一篇关于金融支持城镇公共基础设施建设的优秀论文范文,对正在写有关于城镇化论文的写有一定的参考和指导作用,高科技并列为影响21世纪人类发展进程的两大关键因素，认为城镇化是中国在新世纪的第一大挑战。城镇化是衡量一国和地区发展现代化水平的重要标志，城镇化建设能有效推动资源、人口的集聚，而资源人口的集聚有助于专业化分工，推动经济增长。从微观角度看，城镇化建设可以有效转变农民收入结构、提高农民消费水平、改善农民生活质量 摘 要：我国在城镇化建设中，由于地方财政资金不足，城镇公共基础设施建设对金融的依赖性很高，当前主要是通过政府融资平台向银行借款。这种高度依赖性也反映了金融支持城镇公共基础设施建设的客观必要性。基础设施建设是城镇化建设的基础，是城镇化建设是否成功的关键因素。在推进城镇化建设中，应完善金融服务城镇公共基础设施建设法规，增强政策性金融的支持作用，拓宽融资渠道，积极吸引民间资本进入基础设施建设。 　　关 键 词：城镇化；基础设施建设；金融服务 　　1006-3544（2013）03-0032-04 　　斯蒂格列茨（2010）把中国的城镇化和美国的高科技并列为影响21世纪人类发展进程的两大关键因素，认为城镇化是中国在新世纪的第一大挑战。城镇化是衡量一国和地区发展现代化水平的重要标志，城镇化建设能有效推动资源、人口的集聚，而资源人口的集聚有助于专业化分工，推动经济增长。从微观角度看，城镇化建设可以有效转变农民收入结构、提高农民消费水平、改善农民生活质量。从宏观角度看，城镇化建设通过对基础设施、产业结构、支柱产业、经济文化等方面的建设，会带动投资、消费、就业，推动地区产业结构升级，带动自身和其他地区的经济发展。基础设施建设是城镇化建设的基础，是城镇化建设是否成功的关键因素。由于地方财政资金不足，当前城镇公共基础设施建设对金融的依赖性很高，这种高度依赖性也反映了金融支持城镇公共基础设施建设的客观必要性。本文主要分析我国金融支持城镇公共基础设施建设中存在的理由及解决办法。 　　一、文献综述 　　1. 城镇化建设方面的相关研究。 国内外学者就城镇化理由作了诸多研究。Cazzavillan利用1957～1987年欧洲12个国家的面板数据， 采用固定效应策略检验了基础设施与经济增长之间的关系， 发现基础设施对经济增长具有显著的推动作用，其影响弹性为0.25。[1] 李通屏和成金华使用1980～2004年我国30个省份的截面数据计量回归，发现投资相对于城镇化率的弹性系数是1.97， 即每增加1万城市人口会带动全社会固定资产投资增加1.97亿元。 [2] 王建使用2003～2008年的数据金融支持城镇公共基础设施建设由优秀站.zgl（1997）的研究也发现在城市化进程中，金融发展对房地产投资和基础设施建设的大力发展起到了至关重要的作用。Derriennic（2003）用美国西部的俄勒冈州、加利福尼亚州、内华达州、华盛顿地区等的具体数据，构建了一个包含多状态分支效应的离散选择模型，模型的估计结果肯定了金融发展、城市土地资源、规章等因素对城市化发展具有显著的正向作用。Cho，Wu，and Boggess（2003）以美国五个州为例，利用一个多叉分支的选择模型评估城市化水平、土地使用规章制度以及金融发展之间的相互作用程度，结论认为城市化进程中金融发展对土地投资与开发具有积极影响。 国内学者对我国金融服务城镇化基础设施建设也做了多方面的研究。 胡斌（2002）的研究认为政策性金融是支持城市基础设施建设的有效手段， 并提出通过加大投融资体制改革力度解决资金短缺， 增强政策性金融对我国城镇建设的支持作用。汪婷婷，江曙霞（2010）从农村城市化资金供给和需求方面入手，探讨了民间金融的制度安排，为民间金融支持城镇公共基础设施建设提供了极有价值的参考。 　　二、 我国金融服务支持城镇化基础设施建设目前状况 　　在当前我国制度安排下，地方政府是城镇化建设的主要推动者和实施者，但受地方财力的制约，地方政府通过各种方式筹集城镇化基础设施建设所需的巨额资金，从而形成了较大规模的地方政府债务（见表1）。从目前看，地方政府城镇化建设资金主要于银行贷款，其他融资渠道少，并且规模较小。从金融支持城镇化建设的具体渠道看， 主要有以下三类： 　　1. 政府投融资平台。投融资平台是地方政府为增强自身投融资能力绕过地方政府不得直接举借债务的法律规定，通过成立集融资、建设和经营、债务偿还为一体的投融资公司，来解决地方基础设施和公共项目建设的资金理由。其实质是在现有制度安排下的一次勇敢的机构创新，在成立之初就有效缓解了地方基础设施建设的资金需求。 央行发布的《2010年中国区域金融运转报告》显示，截至2010年