研讨新型农村社会养老保险的制度缺陷与策略.docVIP

研讨新型农村社会养老保险的制度缺陷与策略.doc

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  研讨新型农村社会养老保险的制度缺陷与策略 新型农村社会养老保险的制度缺陷与策略论文导读:本论文是一篇关于新型农村社会养老保险的制度缺陷与策略的优秀论文范文,对正在写有关于参保论文的写有一定的参考和指导作用, 摘要:新型农村社会养老保险制度是一项旨在推动社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、化解农村社会各种矛盾、实现全面小康和构建和谐社会具有深远的作用。对河南省长葛市官亭乡农村养老保险开展的目前状况调查显示,这项惠及数亿农村人口的政策,无论是制度设计本身还是制度的运转都存在一些亟待解决的理由。本文认为,推动制度设计本身的完善和建立相关配套措施是完善新农保制度的需要,也是推广农村养老保险工作的关键所在。   关键词:新型农村社会养老保险;制度缺陷;策略   0439-8114(2011)04-0860-04      The Defects of the New Pattern of Rural Social Pension System and Their Solutions      LI Wei   (College of Humanities and Law, Henan Agricultural University, Zhengzhou 450002, China)      Abstract: The new pattern of rural social pension system is a strategic policy aiming at promoting a fair society and a coordinated development. It had profound significance in minimizing the disparities between the development of urban areas and rural areas, alleviating social problems of rural areas, implementing the “moderate prosperity” program in an all-round way and building a harmonious society. According to the investigation in Guanting, Changge in Henan province, there are stillsome problems demanding urgent solutions in this system which would benefit several hundred million residents in rural areas in terms of both the system itself and its operation. The opinion held by this paper was that the key points lied in advancing and perfecting the formulation of system itself and establishing relevant policies and measures, so as to solve existing problems and make the new type rural social pension system cover more people.   Key words: new pattern of rural social pension system; defect solution      1研究背景与策略   新型农村社会养老保险制度(以下简称新农保),是继取消农业税、实行农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。新农保是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,国家财政全额支付最低标准基础养老金的养老保险制度。政策目标重点是保障农村居民老年基本生活,解除农村居民的养老后顾之忧。自2009年新农保试点推开以来,全国已有10%的县(市、区、旗)实施了新农保制度。近期,中央决策层进一步显露出加速推开这项试点政策的果敢决心。2010年 中央1号文件明确要求,有条件的地方要加快新型农村养老保险试点步伐,积极引导试点地区适龄农村居民参保,确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。这是2009年部署启动新型农村养老保险试点以来,党中央国务院对推进试点工作提出的新要求。建立新农保制度是一项旨在推动社会公平、协调发展的战略性政策,对于缩小城乡差距、化解农村社会各种矛盾、实现全面小康

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