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　　简论财政过程的不完全合约属性、成因及趋向 财政过程的不完全合约属性、成因及趋向论文导读：本论文是一篇关于财政过程的不完全合约属性、成因及趋向的优秀论文范文,对正在写有关于产权论文的写有一定的参考和指导作用,然税收对“自产滋生”收入的替代，加强了政府与社会的联系，提高了政府的渗透能力、汲取能力和协商能力。但最好的税收制度，也无法让一个国家的财政收入在短时期内大幅增长，各国的竞争力还来自于国家迅速的、低成本的资金融通能力。政府购买性支出被用来支付公共品的价格，体现为是货币形态的公共产权变为物质形态的公共产权，或 ：1003-6636（2012）01-0027-06；：A 　　 　　摘要：财政过程是一个不同产权形态转化的过程，财政制度变迁是财政过程产权转化合约进行调整的集中体现。财政过程产权转化不完全合约属性决定于参与方力量的不均衡甚至地位的不平等，第三方实施机制的不完善甚至不存在，行为主体的有限理性，合约履行中的测度成本，信息不对称等。财政制度变迁由不完全性合约逐渐向完全合约演化，走向财政主体地位平等化、影响范围扩大化、内容明细化、形式规范化。 　　关键词：财政过程，不完全合约，财政制度变迁，趋向 　　 　　Fiscal Process: Nature of Inplete Contract, Causes and Trends 　　CUI Chao 　　(Henan College of Finance and Taxation, Zhengzhou, Henan 451464, China) 　　Abstract：Fiscal process is one of the transformation of different forms of property rights, and changes in fiscal system a concentrated expression of the readjustment of property right contract in the process. This nature of inplete contract is determined by unbalanced even unequal status of participants, inadequate even nonexistent thirdparty enforcement mechanism, limited ratio财政过程的不完全合约属性、成因及趋向zgleasurement costs in contract fulfillment, and asymmetric information. Changes in fiscal system evolves from inplete contract to plete contract, and to equal status of actors, expanded sphere of influence, clarified content and standardized form. 　　Key ; trend 　　财政过程，是由一系列财政活动所构成的连续变化，是财政主体在公共权力名义下取得和运用经济资源的全部活动。对“财政过程”的研究，把财政活动看成动态的、一连串与政府决策相关的行动，研究在一定历史横断面上的财政活动运作程序及其作用。这里的“过程”，虽然含有时间顺序的含义，但不是指历史过程，而是对财政行为进行分析的一种策略与视角。财政过程的产权转化具有不完全合约的属性，成为导致财政资源运用低效率的潜在理由。人类财政活动的演化，是一个财政过程产权转化从不完全合约到完全合约的进程。 　　一、财政过程的产权转化 　　在财政过程中，公共权力中心从社会资源中剥离出财政资源，并进行重新配置。财政资源在筹集过程中体现为财政收入，在使用过程中体现为财政支出，停留在政府中的时期体现为国库库存或国库存款。财政资源因其行为主体的合法性、运转目的的公共性、决策过程的自主性、受益范围的广泛性而具有公共产权属性。在财政资源的确立过程、筹集及使用过程，无不体现出产权方式的转化。如私人产权向公共产权的转化，公共产权向个人产权的转化，“小”公共产权向“大”公共产权的转化等。 　　政权的建立往往伴随着其财政制度的确立。新的财政制度确立的过程，往往是一个公共产权扩大的过程，财政资源及其所有权、占有权、支配权、处置权走向集中和归一。这时，区域性的公共产权将转化为中央政府的公共产权，甚至全社会的私人产权也在颁布的法令下成为公共产权。如政权建立初期宣布土地国有、没收前政权财产及实现统一财经等行为，都属于这种情况。为了维持和增进政权的合法性，在中央政府掌控公共产权后，会采取分封、