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　　简述融资性担保公司制度法律再构和规范理由 融资性担保公司制度法律再构和规范理由论文导读：本论文是一篇关于融资性担保公司制度法律再构和规范理由的优秀论文范文,对正在写有关于担保论文的写有一定的参考和指导作用, [摘 要]因制度不完善、体系不健全等缘故，融资性担保公司在经营运作过程中暴露出诸多理由。2011年以来，全国各地担保公司因违规、违法经营案件频频出现，导致诸多资金链断裂事件，让各地经济陷入危机，且直接抬升企业生产成本，助长高物价，导致CPI高企，危及社会经济发展。笔者认为，对融资性担保公司仅仅从政府层面进行整顿是远远不够的，如何进行法律制度再构，以促其规范经营、防止危及国计民生的理由，必须加以深层次的考虑。 　　[关键词]融资性担保公司；制度；法律再构；规范 　　前言 　　我国担保行业的大发展是在2005年国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号，又称《非公经济三十六条》）出台以后。但是，由于制度不完善、体系不健全等缘故，2011年以来，全国各地担保公司因违规、违法经营等理由频频出现，导致诸多资金链断裂事件，让整个行业陷入重重危机，且危及社会经济的发展。虽然，2011年3月，中国银监会等七部委联合发布《融资性担保公司管理暂行办法》，各地因此出台相关的实施办法，对辖区内融资性担保公司进行全面系统地规范整顿，据统计，截至2011年5月31日，全国纳入规范整顿的机构数量达9192家。但是，仅仅从政府层面进行整顿是远远不够的，如何对融资性担保公司制度进行法律再构，以促其规范经营，防止危及国计民生等理由，我们必须加以深层次考虑。在此，笔者就担保公司在经济生活中产生的理由及如何防范进行探讨。 　　一、案例和警示 　　（一）厦门融典融资担保有限公司钟明真案 　　2011年6月，厦门融典融资担保有限公司（下称厦门融典）巨额坏账危机爆发，其所涉及的地下金融食物链陷入恐慌。据报道，2008年9月，1979年出生的钟明真成立厦门融典担保有限公司，注册资本10200万元，钟明真持股49%融资性担保公司制度法律再构和规范理由由专注毕业论文与职称论文的.提供, .，登记为法定代表人，厦门广源鑫商贸有限公司（该公司实为钟明真家族所有）持有51%股份。公司成立后即开始发展民间借贷，有时由担保公司担保，有时由个人或抵押资产担保。2011年五一假期后的第一个工作日，在2008年借给厦门融典老板钟明真800万元的郑姓债主（福建南平人），因利息被拖欠追讨无果，带领一帮人上门讨债，拿着高音喇叭在大楼门口大喊大叫，惊动了厦门融典的其他债权人，他们争先恐后，蜂拥上门讨债。由此，厦门融典隐秘资金链一夜之间土崩瓦解，盛传其债务高达37亿元。 　　（二）厦门至信投资担保有限公司赖月香案 　　在钟明真案件发生之前，福建三明永安人赖月香（女，1977年10月出生，原系厦门三明商会副会长、厦门市永安经济文化推动会理事会名誉会长），已在厦门掀起一场高利贷风波。据了解，赖月香是厦门至信投资担保有限公司、厦门融源理财投资有限公司、豢龙氏（厦门）投资担保有限公司的实际制约人。她以担保公司建立吸收民间资金的平台，以个人名义高息借款，用自己的担保公司作担保，据知涉及民间高利贷资金20多亿元。2011年元旦前后，赖月香携款潜逃。2011年3月中下旬，厦门思明区人民法院在媒体上刊登开庭传票，根据法院通知，被赖月香借走资金未还的既有自然人，也有工商银行厦门松柏支行等金融机构。 　　（三）温州担保公司特大发放贷款案 　　2011年8月23日，新浪认证的“温州市工商局12315举报申诉指挥中心官方微博”发布消息称：“近日，瓯海分局查处了一起担保公司特大发放贷款案，涉案金额高达1800多万元，是迄今为止该局查获的第一起担保公司发放贷款案。该公司仅仅取得了经贸委的融资性担保许可资格，经营范围为‘为中小企业及个人提供信用担保服务；基础设施投资及中小企业投资’，并没有从事金融业务服务的经营资格。执法人员对该公司进行了立案调查，发现当事人从2011年1月开始将自有资金以暂借款的方式向他人发放短期贷款，在收回本金时一并收取1.2%～1.55%月利率（年率合14.4%～18.6%）的利息。至被查获时止，累计发放贷款共计1845万元，利息税后获利为19.04万元，另有800多万元本金及利息未收回”。另据调查，在民间资本活跃的温州，270多家担保公司因非法放贷等案件面对集体清退。 　　全国各地诸如上述的案例不少。实际上，“全民放贷”背后总有担保公司的影子，在高利的诱惑下，获得经营许可证的融资性担保公司玩起了吸收借款和放高利贷的游戏。这些案例充分说明，我国所构建的担保公司制度还未完善，就被非法侵蚀，变为疯狂放高利贷、扰乱金融，以至提高社会生产经营成本、直接推动物价上