试论埃及政治转型的困境和出路.docVIP

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  试论埃及政治转型的困境和出路 埃及政治转型的困境和出路论文导读:本论文是一篇关于埃及政治转型的困境和出路的优秀论文范文,对正在写有关于埃及论文的写有一定的参考和指导作用, 政治转型涵盖了政权形态变更、政治制度重构、政治关系调整等多个层面。对于中东变局后的埃及而言,政治转型的核心指向是国家的定位和政权属性的确立。自“1·25”运动以来,伴随着政治强人胡斯尼·穆巴拉克的下台,埃及政治转型缓慢启动。然而,埃及政治转型之路究竟迈向何方?是建立 宪政政权,还是伊斯兰政权,抑或是回归威权政权统治?埃及政治转型之路不仅困难重重,且充满变数和悬念。2013年7月3日,埃及军方宣布中止宪法,解除穆尔西总统职务……围绕这一事变,人们似乎看到埃及的转型如同一架“政治钟摆”,从一端摆向另一端。因此,如何看待埃及的政治转型及其路径,如何处理变革、转型与稳定的关系,这既是人们关注的焦点,又是埃及政治发展中亟待研究和解决的现实理由。   埃及政治转型的进程及其特点   从政治发展进程来看,2011年以来,埃及的政治转型源于威权政权的合法性危机,“1·25”运动构成了这一转型的逻辑起点。但是,“1·25”运动的独特性却在一定程度上形塑着埃及政治转型之路。其表现在于,一方面,所谓“1·25”运动是埃及青年发动的堪称自下而上的“三无”运动(即“没有明确的纲领、没有严密的组织、没有众望所归或一呼百应的领袖”),进而结束了穆巴拉克近30年的统治。而这种“三无”运动本身意味着埃及的政治转型从一开始就缺乏明晰的目标,因而缺少一种持久的推动力。另一方面,穆巴拉克的下台并非意味着原有政治体系的瓦解,相反,以塔塔维为首的最高军事委员会接管政权,行使国家统治权,继续维持原有的政治体系。因此,严格作用上讲,“1·25”运动本身并不是一场翻天覆地的彻底的政治革命,换言之,无论其经济基础,还是上层建筑,尚没有出现根本性变革。由此决定了埃及的政治转型首先是在原有的政治体系和制度框架下启动的,基本上保留了原有的政权形态,包括权力机构、科层结构(公务员体系),从而在一定程度上维持着既有的政治和经济利益关系。正因为如此,埃及政治转型初始尚未触及政治制度等根本理由,就其转型方式而言也是温和的、渐进的,甚至政治转型的目标也是含糊的、空泛的,仅仅是表达对改善民生、追求 的强烈诉求,至于如何实现并无具体设想和步骤。   这种情况的出现,取决于埃及各种政治力量的态度及其策略。变局初期,在埃及社会中最有影响的穆斯林兄弟会为了避开遭受打击,采取谨慎立场和策略,以观其变,甚至公开表态在未来的政治博弈(主要是人民议会选举、协商会议选举以及总统选举)中不追求议会中的多数席位,不推举候选人参加总统大选,等等。而世俗派、埃及政治转型的困境和出路由优秀站.提供,助您写好论文.自由主义分子,长期以来各自为政,在社会中影响力有限,很难形成一个强有力的联合阵线。与此同时,军方在民众反抗穆巴拉克政权的浪潮中,为维护其既得利益,放弃对穆巴拉克的支持,转而采取所谓中立立场,甚至与穆兄会达成妥协,并形成了某种“共治”局面,维持着某种短暂而微妙的平衡,避开政治局势完全陷于失控。   实际上,在如何推动埃及政治转型方面,伊斯兰主义者(穆兄会、萨拉菲派等)、军方、世俗及自由主义者之间有着不同的追求和政治意图,最早形成了“选举优先”还是“制宪优先”的对峙。世俗及自由派主张应当先着手于“修宪”和“立宪”,通过颁布新宪法既能巩固革命的成果,又可以限制穆兄会——这个最强有力的竞争者;而穆兄会则强调“选举优先”,力图通过选举不仅强化其合法地位,而且通过争夺选票(穆兄会有着很强的社会动员和组织能力)和议会席位确立其政治优势,进而影响埃及的政治转型进程。于是,伴随着此后的三场选举(人民议会选举、协商会议选举和总统选举),政治转型初期的力量平衡关系被打破,埃及政治转型的走向及其主导的力量均发生了重大变化。   2011年11月28日、2012年1月29日先后举行人民议会选举和协商会议选举,穆兄会属下的自由与正义党、萨拉菲派属下的光明党所获选票接近或超过了70%(2012年6月14日,埃及最高宪法法院裁定新选出的人民议会无效)。显然,伊斯兰主义者已逐渐在政治转型中占了上风。随后,在2012年5月举行的总统大选中,经过两轮投票,自由与正义党主席穆尔西最终当选,并于2012年6月30日就任总统,最高军事委员会被迫将权力移交到穆尔西手中——从而在埃及政坛出现了首位民选的非军人背景的总统。由此形成了伊斯兰主义者——主要是穆兄会主导埃及政治转型的局面。反映在整个中东变局层面上,政治转型的主导力量也从初期的激进革命青年转向伊斯兰力量,伊斯兰政治力量不仅成为中东政坛的新主角,而且在一定时期内主导中东政治转型进程。[1]   此后,围绕政治转型主导权的争

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