有感于“平遥古训”.docVIP

PAGE  PAGE 3 有感于“平遥古训” ——检察机关自身公正廉洁执法之我见 纪 辰 张春华 【摘要】 “以史为鉴，传承文明”，古人前辈能够在科学技术相对落后的时代，比较科学的总结出如何严格吏治，并以对联等形式生动地表现出来，寓理于情之中，把教训寄予卧榻之侧，不仅体现出治吏之严，还时时刻刻提醒官员自警，洁身自好，这一切对我们今天搞好检察机关自身的廉政建设有着不可替代的作用。 【关键词】 古训 公正廉洁 执法 洁身自好 古为今用 2009年春，有幸随队来到山西平遥古城观光，面对古老城墙的威严，明清时代吏制的严谨和独到，不由得感慨万千。尤其是古县衙的关于廉洁从政的几幅对联更是引人深思，发人深省。今日结合自身工作写下感悟，对从事检察事业如何公正廉洁执法应有警示和开导之用。 历年来，党中央、中政委、高检院多次提出“廉洁从政”、“公正执法”、“廉洁从检”的要求和号召，并出台了一系列的规章制度来进一步约束司法工作人员的言行，防止司法腐败，以达到依法治国的社会基本需求，力求用公平正义来实现社会和谐。明确指出：“社会主义司法制度必须保障在全社会实现公平正义”，强调公平正义的客观性和法律性，就是让公平正义的精髓渗透到法治实施的全过程，使公平正义的精神和价值通过司法活动得到实现、彰显和弘扬，使公平正义成为人民看得见、可以感受得到的结果。 公平正义如何实现？主要是通过执法者的执法活动来体现。执法者能够公正执法、廉洁执法，使得社会矛盾能够在一定范围之内得到化解，让有错误的人意识到错误并心甘情愿地接受惩罚，并能够在内心里保证不再犯类似的错误，让委屈的人感到正义得到了伸张，权利得到了法律的保护，内心感觉到温暖。由此可见，执法者的执法思想和执法水平在实现社会公平正义中起着无可替代的作用。这样，对执法者的要求也提到了一定的高度，由于社会价值得以实现的需要，规范执法行为、公正廉洁执法的呼声越来越被引起重视。 检察院既履行侦查、逮捕、公诉的执法职能，又肩负着法律监督的神圣职责，是实现公平正??的生力军。社会的需求，职业的需要，百姓的期盼，无不要求检察官公正执法、廉洁执法，加强自身建设，所谓“打铁还需自身硬”，“身正不怕影子斜”，让群众从检察官身上感觉到正义的存在。 检察官要加强自身建设，真正做到公正廉洁执法，笔者认为，要从内在要求、外在要求、制度要求三个方面来规范言行，才能达到法律监督的基本要求。内在要求意即执法理念和执法水平，外在要求意即自身形象，制度要求意即保证有章可循。通过这次寻访古迹，隐隐约约感觉到古训与现在的执法需求之间存在着千丝万缕的联系。 古往今来，凡事道理相通。古人之治国治吏之道，用于今日，仍不为过。我们现在提及“和谐”、“清廉”，在平遥古城县衙的衙门联上可见一斑：“莫寻仇，莫负气，莫听教唆，到此地费心费力费钱，就胜人终累己；要酌理，要揆情，要度时世，做这官不勤不清不慎，亦造孽难欺天。”此联上联安民，告诫天下百姓要和睦相处，人与人之间多一点包容、理解和善意，多一点忍让之心，轻易不要打官司。下联劝官，为官必须勤政廉洁，谨慎行事，否则天理难容。在大力倡导社会和谐的今天，此联仍有现实之意。一幅对联将为民之德、为官之道阐述的淋漓尽致。遥想当年，感悟今天，身为共和国的检察官，更应将百姓的疾苦放在心头，在审查办理案件时，一定要明察事理，洞察秋毫，不可一带而过，敷衍了事。否则民为此所累，诉讼缠身，难以平息事端，最终导致民间矛盾加深，无法体现“相逢一笑泯恩仇”的和谐氛围。断案者则为千夫指，道“昏官混断平常事”，实际上损人损己损国威，公平正义更是无法体现。作为基层检察官，我想可以给自己的道德划上一个最底线：即要对得起党给予的岗位和薪水。然后再谈爱岗敬业，励精图治，不断提升觉悟水平。能够做到不拿不该拿的财物，不去参加不该去的宴请，不做愧对良心之事，就可以基本保证廉洁执法了。否则即使瞒过一时，也瞒不过青天。此所谓对“以民为本、执政为民”的通俗理解，也是检察执法理念的通俗解释。 由此联想到“涉检上访”的问题。抛开一些不谙法律的无理取闹者，其他的难道都愿意抛家舍业、到处申诉？难道心甘情愿地长时间守候在上级机关的门口等待接见？难道他们不懂“宁为田间累，不愿诉讼跑”的道理？反其道而思考，是否我们在处理案件时有不公之处？我们的一个疏忽是否让有诉求的百姓心里感觉到不舒服？这些是否足够让我们思考我们的执法理念与社会的进步、时代的要求同步？ 至于说执法水平，此联亦有表述。“酌理、揆情、度时世”，就是对检察业务水平的内在要求。仔细琢磨，其意不难理解：要做到既酌理又揆情，没有一定的法律基础知识，用什么来判断对错？没有一定的社会经验，拿什么来分析案情？没有与时俱进的执法理念，怎样来处理日新月异的社会矛盾和犯罪？古人做官，实行的是科举制度。在今