剖析关于学习中治工若干工作指导意见的通知.pdfVIP

关于学习贯彻中治工若干工作指导意见的通知 机关各处室、直属单位： 深圳市治理工程建设领域突出问题工作领导小组办公室于近期 转发了中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组的若干工作指 导意见，主要有：中治工发〔2009〕3 号《规范工程建设项目决策 行为和招标投标活动指导意见》、中治工发〔2009〕6号《加强工程 建设实施和工程质量管理工作指导意见》、中治工发〔2009〕7 号《加 强工程建设安全生产监督管理工作指导意见》、中治工发[2009]8号 《加强工程建设领域物资采购和资金安排使用管理工作指导意见》、 中治工发〔2009〕9 号《推进工程建设领域项目信息公开和诚信体 系建设工作指导意见》、中治工发〔2009〕10 号《加强工程建设环 境保护工作指导意见》。 现将上述文件转发给你们，请各单位、项目组组织学习并贯彻 执行。 特此通知 二〇一〇年一月十一日 推进工程建设领域项目信息公开 和诚信体系建设工作指导意见 根据《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》（中 办发〔2009〕27 号）和《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》 （中治工发〔2009〕2号）精神，现就推进工程建设领域项目信息公开 和诚信体系建设工作，提出如下意见。 一、工作目标 推进建设项目信息公开和诚信体系建设，着重解决工程建设信息公 开不规范、不透明，市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信用 缺失等问题。明确建设项目信息公开和诚信体系建设的要求，建立项目 信息公开目录和工程建设领域信用信息共享目录，制定相关标准和程序， 初步形成统一的项目信息公开平台，推动工程建设领域信用信息共享， 建立健全保障制度，积极推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互 通的工程建设领域诚信体系。 二、具体措施和责任单位 （一）认真贯彻政府信息公开条例，项目主管部门公开项目审批、 核准和监管信息，建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、施 工工程管理、合同履约情况、质量安全检查和竣工验收结果等情况。拓 宽信息公开渠道，以政府门户网站为主要平台，及时公布建设项目信息， 逐步形成工程建设项目信息的共建共享。 1.提出建设项目信息公开要求。 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，明确建设项目信息公 开的主体、范围、内容、方式、时限、权限，提出项目信息公开指导性 意见。 2.建立建设项目信息公开目录。 梳理建设项目相关信息，明确主动公开和依申请公开的范围，形成 信息公开目录。制定依申请公开的细则和标准。 3.制定建设项目信息公开标准和程序。 制定信息公开的内容标准和技术标准，规范工程项目审批、实施、 验收各阶段的相关信息内容和格式，明确信息收集、报送、审核、发布、 检查等方面的技术要求和程序要求。 4.统一建设项目信息公开平台。 工程建设项目主管部门和有关单位，按照审批权限，通过各级政府 网站等渠道公开工程建设项目的相关信息。在中央政府门户网站上设立 专栏，与各部门、各地区项目公开信息建立链接，进行整合发布。 5.建立建设项目信息公开考核评估和公共监督机制。 建立建设项目信息公开考核评价体系和公共监督机制，对各部门各 地区项目信息公开工作进行定期评估并公布，促进信息公开及时、全面、 准确。 （工业和信息化部、发展改革委、法制办、住房城乡建设部、监察部、 交通运输部、铁道部、水利部、商务部） （二）完善工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单 等市场信用记录，整合有关部门和行业信用信息资源，建立健全全国统 一的企业和个人征信、信用系统。建立健全失信惩戒制度和守信激励制 度。 1.建立企业和个人工程建设领域信用信息目录与信用信息共享标 准。 梳理工程建设领域企业和个人相关信用信息，包括信誉评价、项目 考核、合同履约、个人执业信息、黑名单等。建立工程建设领域企业和 个人信用信息目录，并以规范性文件的形式发布。明确需要共享的企业 和个人信用信息