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XX县关于进一步从严管理干部的办法 第一章? 总? 则 第一条 为严格干部管理，严肃组织纪律，有效规范干部从政行为，切实加强干部管理与监督，提高干部党性修养和作风养成。根据中共中央办公厅《关于进一步从严管理干部的意见》（中办发〔2009〕35号）和相关法规，结合博白实际，制定本办法。 第二条 加强干部管理工作应坚持以下原则： （一）党管干部、分级负责原则； （二）正面教育、强化预防原则； （三）严格要求与关心爱护相结合原则； （四）事前监督、及时发现、严肃纠正原则。 第二章? 严格要求 第三条 领导干部要严格要求自己，具体做到以下几点： （一）不得弄虚作假，说一套，做一套，当面不说，背后乱说，说空话，汇假报。 （二）不得有令不行，有禁不止，各自为政，推诿扯皮，搞上有政策、下有对策，有利的就执行，无利的不执行，影响整体工作。 （三）不得对下级和群众态度生硬，故意刁难，吃拿卡要，影响干部形象。 （四）不得贪图享受，铺张浪费，公车私用私驾，用公款旅游和进行消费娱乐活动。 （五）不得凭经验办事，墨守成规，习惯于老套路、老办法。 第四条 严肃整治干部庸懒散现象。对那些不思进取混日子、作风散漫不作为、履职不尽责、群众口碑差的干部进行诫勉谈话，屡教不改的按规定进行处理。有下列情形之一的，按有关规定处理，年度考核不能被评为优秀： （一）无正当理由拒不接受单位工作岗位安排的； （二）对上级的决议和命令消极抵触，顶撞、纠缠领导，影响工作秩序的； （三）工作日午间酗酒，造成不良影响的； （四）工作不负责任，服务不到位，致使工作进度受到严重影响或在较大范围造成不良影响的直接责任人； （五）工作不负责任，办事拖沓、推诿扯皮，累计造成责任信访两次以上的直接责任人和分管领导； （六）因工作不力被县有关部门通报批评的直接责任人和分管领导； （七）造谣诽谤，无中生有，恶意中伤他人，给他人造成恶劣影响的； 第五条 建立完善乡镇干部住勤制。严格要求干部，整治干部“走读”现象，实行乡镇干部年住勤率与绩效考评挂钩。乡科级领导干部年住勤率需达80%（因公出差、请假等特殊原因不计入内）；一般干部年住勤率需达60%（因公出差、请假等特殊原因不计入内）。 第六条 干部要扎根基层，实抓实干，提高能力素质。重点培养在工作岗位上埋头苦干、不等不靠、不跑不要，能力素质较高的干部，在干部选拔任用中优先考虑提拔使用。 第三章 严格教育 第七条? 抓好党性教育培训。在主体培训班次中，设立党性修养和作风养成教育的培训教学课程，有针对性地开展党性党风党纪教育，引导干部进一步增强党性修养，提高思想觉悟，促进作风转变。 第八条? 抓好干部能力素质提升教育培训。加强领导干部队伍建设，特别是领导干部思想政治建设和干部队伍的整体能力素质，努力建设高素质干部队伍。结合不同干部工作岗位特点和实际需求，整合各种教育培训等资源，采取学习培训、实践锻炼等多种形式，实施领导干部“能力素质提升工程”、“十大干部培训工程”等教育培训工程，切实提高领导干部领导科学发展、驾奴复杂局面、做好群众工作、维护社会稳定的能力。 第九条? 加强事前监督，实行提醒制度。对干部在遵守政治纪律、执行民主集中制、履行岗位职责、选拔任用干部、遵守廉洁自律规定等出现的苗头性问题，要早提醒、早教育，由党委（党组）“一把手”或委托分管领导通过谈心谈话方式对其进行提醒，引起干部本人注意。需要干部本人以书面形式作出说明的，党委（党组）要用书面形式进行函询。 第十条 建立完善干部教育考核机制。要完善干部教育培训记录，对干部参加培训和在职自学情况进行登记，作为干部年度考核、职务晋升及评优树模的重要依据。 第四章? 严格管理 第十一条 严格执行行政机关事业单位工作人员抽调、借调管理规定。加强行政机关事业单位工作人员队伍的宏观管理，维护机关工作的正常秩序，各部门（单位）编制空余确实工作需要，或因要完成阶段性、突发性工作任务，可采取临时抽调、借调（含跟班学习）工作人员，严格按照规定程序办理审批手续，如违反规定程序擅自抽调、借调人员，导致被抽调、借调单位工作秩序混乱的，要责令抽调、借调单位立即将抽调、借调人退回原工作单位，由财政部门根据抽调、借调人数核减下年度人头经费，并由纪检监察部门进行纪律处分。抽调、借调人员在申请调动时，一律不予研究。 第十二条 严格实行领导干部诫勉规定。对有错误但尚未达到党纪政纪处分的领导干部进行提醒、警示、告诫，帮助和教育干部改正错误，促进领导干部努力学习、勤奋改正、廉洁自律、正确履行职责。有下列情况之一的领导干部，应予以诫勉： （一）缺乏事业心和进取精神，工作不负责任，作风漂浮，打不开工作局面，或造成工作失误的。 （二）不严格执行民主集中制原则，在班子中闹不团结的。 （三）不严格执行《党政领导干部选拔任用工作