关于颍东农村商业银行组建情况的调研报告.docVIP

关于颍东农村商业银行组建情况的 调研报告 人行阜阳中心支行： 为进一步深化颍东区农村信用社体制改革,完善法人治理结构,切实转换经营机制，全面提升信用社经营管理和服务“三农”水平，加快地方经济快速发展。根据银监会对农村中小金融机构改制要求，2010年3月，我区联社正式向颍东区委、区政府上报了《关于组建颍东区农村商业银行的请示》，2010年6月29日，颍东区政府下发了《阜阳市颍东区人民政府关于同意筹建阜阳颍东农村商业银行股份有限公司的批复》（颍东政秘[2010]37号）、《关于成立阜阳颍东农村商业银行股份有限公司筹建工作领导小组的通知》（颍东政办秘[2010]39号）两个文件，正式拉开了筹建颍东农村商业银行的帷幕。 一、改革进展情况 今年以来，颍东区联社在监管部门和上级行社的监管、指导下，在颍东区委、区政府正确领导和有力支持下，各项业务快速发展。2010年9月末，各项数据均已达到组建农商行的条件。 （一）九月末基本经营情况 2010年9月末，我辖农村信用社各项存款余额达成18.03亿元，较上年净增3.23亿元；各项贷款余额达成13.30亿元，较上年净增2.94亿元，存贷比例73.75%。其中不良贷款余额6000万元，不良率4.51%；股本金余额6794.28万元，其中自人股6182.20万元，占比91%，企业法人股612.08万元，占比9%；呆账准备金余额4819万元，贷款损失准备充足率164.61%；资本净额8243万元，资本充足率和核心资本充足率达6.91%。 （二）组建农商行采取的主要措施及进展情况 1．加大不良贷款清收处置力度，实现不良贷款“双降”。 截止9月末，全辖不良贷款余额6000万元（五级分类口径），较上年下降14256万元（自身清收2062万元、核销2894万元、政府收购9300万元）。其中次级类下降711万元，可疑类贷款下降9549万元，损失类贷款下降3996万元。不良贷款率4.51%，较上年下降15个百分点。采取措施如下： 一是实行联社领导班子包“大户”、部门经理包“中户”、信用社主任包“一般户”的办法，层层落实清收责任，人人分配清收任务，全体动员，大打一场清收不良贷款攻艰战；二是以清收职工自用、担保贷款为突破口，从联社高管人员、中层干部做起，采取停职、停薪、待岗、扣发工资、解除劳动合同、追究法律责任等强硬措施，营造不良贷款清收氛围，推动不良贷款清收工作有效开展；三是严格奖惩考核，加重责任追究。对不良贷款责任人员实行待岗或解除待岗管理，督促责任人加大不良贷款清收力度；四是把清收工作与风险排查和核对“三名”贷款相结合，集中优势力量，突击清收。联社已于8月中旬集中人员，成立两个风险排查小组，进驻信用社，采取边核对、边排查、边清收的办法，突出重点、各个击破。五是采取集中诉讼，利用法律手段保全资产，同时加大对已起诉贷款的执行力度，提高结案率；六是争取地方党委、政府支持，主动请示汇报、联系，清理、清收党政机关及其公职人员拖欠贷款。 2．加大不良贷款核销力度，降低不良贷款占比。2010年6月，经颍东区国税局审核批准，我区联社一次性核销呆账贷款2000万元；9月份核销呆账贷款610万元，（3月份，核销2008年税务局审批结余指标284万元）,大大降低了不良贷款占比结构。 3．积极组织资金，开展全员营销优质贷款工作。 今年以来，市场营销人员转变思想观念，摒弃等客上门思想，深入市场，培养优质客户，挖掘客户群体，积极营销优质贷款。1-9月净投放各类贷款2.94亿元，有效稀释了不良贷款占比。 4．增资扩股，调整股权结构。积极引入战略投资者，进行募股预约登记，意向募股0.81亿元，使股本余额达1.5亿元。计划通过对老股金清理，新增股金到位后，股本金全部为投资股。其中自然人投资股0.70亿元左右，占比46.7%。其中职工自然人股0.1亿元左右，占比6.7%；法人投资股为0.8亿元左右，占比53.3%。意向募股工作预计在2010年10月底结束，若增资扩股0.81亿元，资本充足率可达13.5%左右，整体抗风险能力大大增强。 5．努力提高资本充足率和贷款损失准备充足率。 一是充分利用政府扶持政策，消化历史亏损挂账，本年度消化历年亏损挂账1765万元；二是加大不良贷款清收、处置、核销和收购力度，减少贷款损失；三是加大拨备计提力度，全年计提拨备2400万元；四是努力增收节支，实现利润最大化。通过以上有效措施，促使九月末贷款损失充足率达164.61%，较上年增加121个百分点；资本充足率达6.91%，较上年增加7.87个百分点。 6．认真清理资产，加快“四证”办理。 从2010年3月份起，联社抽调专人积极协调国土、房管、建委、安全、消防等相关部门，为辖内营业网点办理土地证、房产证、消防证、安全合格证。至2010年7月末，所有营业网点已办妥消防证和