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- 2017-10-25 发布于北京
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北京服务业发展质量分析
服务业对整个国家或地区的经济表现有着深远的影响,其增长质量的提升直接促进一国或地区经济的可持续发展。经济学家在研究美国1947-1958年的投入产出表时发现,作为中心投入,服务业的发展与现代经济成长是分不开的,二者具有相互促进相互成长的作用。
2015年,北京市服务业增加值达到18302亿元,增长8.1%,占GDP的比重高达79.8%。在整个“十二五”时期,北京服务业增长率达到8.0%,超过农业与工业(-0.6%和6.5%),其占GDP的比重从2010年的75.5%上升到了2015年的79.8%。从占比上看,北京服务业发展已接近纽约、伦敦等全球知名的服务业中心城市。
从未来发展看,北京服务业发展的一个重要课题是提升其发展质量。但现实中,北京无论是在理论研究领域,还是政策发展领域,对服务业发展质量都缺乏足够的重视。进一步提升北京服务业的发展质量,需要对当前的北京服务业现状和内在质量进行科学分析。
基于SDR的测评出乎意料
立足北京服务业发展的具体现实,提升北京服务业质量,需要对其内涵进行深入剖析。
服务业质量内涵的第一个方面是满足居民高端需求。从北京城市经济发展阶段看,开始从“追求财富”向“追求幸福”转型。服务业发展质量提升的首要含义,就是满足居民日益增长的需求,提高居民幸福指数;
其次是提升经济增长效益。即通过服务业发展,以更少的投入,获得更多的产出;
再次是更少的资源消耗。即通过服务业发展质量的提升,减少经济增长过程中对资源的消耗;
最后应落脚于提升经济支撑力。服务业与制造业或农业最大的一个区别在于,服务业能够为其他产业发展提供支撑,因此,从经济支撑能力的视角来看待服务业发展质量,是有必要的。
基于对这四个方面的理解,我们选取了一整套代表北京服务业发展质量的指标,并运用联合国在 “压力-状态-响应”(PSR)模型基础上拓展提出的“驱动力-状态-响应” 模型,从该部门增长的驱动力(Driving Force)、发展状态(State)和人类响应(Respond)三个角度进行指标的选取,然后结合极值法、层次分析法(AHP)对各原始数据进行标准化和权重赋予,进而建立了定性与定量相结合的测评模型。利用该模型,我们收集了北京2010-2014年共计37个指标的相关数据,对北京市的服务业发展质量进行了定量测评。同时,为了对北京的服务业发展进行深化研究,我们以上海的数据作为参照进行了相应计算。
测评结果显示,在整体上,京、沪两市服务业增长质量得分均在0.5左右,其中,北京市服务业增长质量在小幅波动中上升,上海市服务业增长质量得分呈现不断上升趋势,并于2012年超过北京市。
这一分析结果有些出乎意料,从总量上看,2015年,上海市增加值16915亿元,比北京少了1387亿元,服务业占比为67.8%,比北京低了12个百分点。而且,北京作为全国公认的服务业发展最好的城市,其服务业发展质量已低于上海,这需要我们进一步去探究原因。
北京服务业发展质量的问题
对测评的分项指标进行深入比较,可以深入探究北京服务业的发展质量。
在各指标得分上面,北京市服务业在整体信息化发展水平和食品支出成本等方面,具备较好的增长态势。具体表现为,在科研投入、恩格尔系数、人均产品占有量、就业比重、产业集聚度等指标上的得分,均高于上海市。
上海市则在城镇居民可支配收入、市区人口密度、人均实际利用外资、投资效率、消费型服务业占比、服务价格波动、服务贸易占比、贸易竞争力等指标上的得分,略高于北京。这说明上海市服务业增长质量,在城市化水平、投资驱动、产业结构、增长稳定性、服务贸易竞争能力等方面表现突出。
影响北京服务业发展质量的突出问题有哪些呢?
通过更深入地比较后,能够发现服务贸易竞争力是影响北京服务业发展质量的最突出问题。
贸易竞争力是北京市服务业增长质量的分项指标中得分第二低的(最低的为政府治理驱动力)。北京的服务贸易总额虽然逐年增加,但是,占GDP的比重却稳步下降。
值得指出的是,贸易竞争力指数与中国现在的服务贸易情况有着较强关联。2014年,中国服务贸易逆差额也增加到创纪录的1600亿美元,约为服务贸易总额的26%,服务贸易逆差额居世界第一。2015年虽有所改善,同比下降14.6%,但仍高达1366.2亿美元。
继续分析后发现,服务业投资效率也是影响服务业发展质量的重要因素。
从指标得分看,北京的投资驱动力指标逐年上升,但是,与上海相比,尚有差距。北京投资驱动力上升的原因于其投资绝对数量大,占全部投资的比重高(90%左右)。
为了考察北京服务业发展质量的投资效率方面因素,我们又选取了投资/产出增量比来衡量北京服务
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