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发挥优势 深化合作 携手共进 　　（2016年9月7日，广州） 　　各位嘉宾，女士们，先生们： 　　大家上午好。很高兴参加由广东省人民政府、国家开发银行和世界银行共同主办的第二届对非投资论坛。我谨代表中国国家发展改革委，向论坛的召开表示热烈祝贺。围绕开创中非产能与投资合作新局面，我愿借此机会同大家进行交流，下面讲五点想法和建议。 　　第一，中非合作发展互为机遇。中国与非洲面临共同的发展任务，拥有广泛的共同利益，中非合作发展互有需要、互有优势。进入新世纪以来，非洲成为全球经济增长的重要一极和亮点。非洲国家政府积极制定发展规划，不断改善投资环境，加快基础设施建设，促进产业升级，充分发挥资源、劳动力和市场优势，保持了经济持续较快增长。中国经过30多年改革开放和快速发展，形成了一批在国际上具有竞争力的产业和优势产能，具有与非洲国家扩大贸易投资合作的能力。 　　十几年来，中非合作快速发展、成果丰硕。中国已经连续7年成为非洲第一大贸易伙伴国，2015年双边贸易总额达1790亿美元。目前，中国对非洲各类投资存量超过1000亿美元，有3100多家中国企业在非洲投资经营。近年来，中国在适度扩大总需求的同时推进供给侧结构性改革，在深化改革中实施新一轮开放战略，加快与世界各国共商共建共享“一带一路”，推进国际产能合作，与非洲国家工业化、城镇化和区域一体化发展形成历史性对接。刚刚闭幕的G20杭州峰会，不仅对全球金融稳定和经济持续增长进行深入讨论并提出一系列重要举措，也为扩大中国等主要经济体与非洲合作搭建了平台，这为中国与非洲优势互补、互利发展创造了条件。 　　第二，中非产能合作是非洲工业化建设的重要推动力量。去年12月，习近平主席在中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式上，发表了题为《开启中非合作共赢、共同发展的新时代》的致辞，提出了促进中非合作发展的新政策、新举措，宣布未来3年重点实施中非工业化、农业现代化、基础设施、金融等“十大合作计划”。早些时候，李克强总理访非时，提出在非洲建设高速铁路、高速公路、区域航空三大网络和积极参与非洲工业化进程，即“三网一化”。这些都高度契合非盟《2063年议程》确定的发展目标和优先领域，体现了以工业化和农业现代化合作为牵引，以产业对接和产能合作为重点，优先帮助非洲破解基础设施滞后、人才不足、资金短缺三大发展瓶颈，着力帮助非洲构建自主可持续发展的工业体系，助力非洲实现持久和平与自主可持续发展。 　　中非产能合作就是落实“十大合作计划”与“三网一化”建设的行动，它以中非共同发展为目标，以双方企业为主体，以基础设施建设、工业发展、资源能源开发为主要领域，以直接投资、承包工程、装备贸易和技术合作为主要形式，支持非洲工业化、城市化、信息化建设。中国作为制造业大国、对外投资大国、对外承包工程大国和装备出口大国，愿把中国品质优良、质量可靠、绿色环保的产能和装备，同非洲国家的需求对接起来，为非洲经济发展注入新动力，为中非合作创造新机遇。 　　第三，中非产能合作已经取得阶段性成果。截至目前，中国国家发展改革委已与埃塞俄比亚、埃及、刚果（布）、莫桑比克、尼日利亚、苏丹、津巴布韦等7个非洲国家签署了产能合作框架协议，并商定了优先合作领域和重点项目。同时，正在与肯尼亚、南非、坦桑尼亚、喀麦隆等国商签产能合作框架协议。为扩展双边产业与投资合作建立机制、搭建平台，在各方积极参与下，中非产能合作有力地促进了非洲国家基础设施建设，一大批铁路、公路、港口、机场、电力、通讯等标志性项目正在有序推进，这有效带动了非洲国家产业发展，特别是建筑建材、工业制造、农产品加工等行业的快速成长 　　目前，中国企业帮助埃塞俄比亚建设和运营的亚的斯亚贝巴轻轨已顺利运营，成为埃塞俄比亚首都的一道亮丽风景。亚的斯亚贝巴―吉布提铁路预计于今年10月建成通车，并将成为非洲大陆第一条跨国电气化铁路，促进东非地区互联互通。中国、美国、埃塞三方合作的阿瓦萨工业园今年7月建成投产，并由中方运营，被埃塞俄比亚海尔马里亚姆总理誉为奠定埃塞工业化的“历史性基石”。天津泰达埃及苏伊士经贸合作区项目今年1月启动扩展区建设，将带动更多中国企业赴埃及投资。巨石集团埃及玻璃纤维项目顺利启动，使埃及成为世界第三大玻纤生产国。深圳能源加纳电厂二期项目建成投产，帮助加纳实现500万千瓦装机目标，推动加纳成为西非电力枢纽。招商局多哥洛美港项目全面建成投产，成为中方主导运营的西非最大中转港，便利了西非地区经贸往来。此外，肯尼亚蒙巴萨至内罗毕铁路将于明年建成通车。刚刚我与国家开发银行胡怀邦董事长共同揭牌设立的中国海外基础设施开发投资有限公司，将重点关注非洲基础设施项目前期开发、设计、投资、建设和运营管理，推动中非投资合作模式创新和提质升级。 　　据统计，中非合作论坛约翰内斯堡峰会以来，中非之间已签