期编者的话-财团法人核能资讯中心.PDF

88 期編者的話 本期的專題報 導是取 材自經 濟合作開發 組織所屬的核能署所發 表的 「深地層處置安 全性可信度的建立與溝通」報告。發展深地 層處置場 牽涉到許多階段的籌畫， 需要耗費數十年時間 來完成。 這份報告可協 助建立技術評估 人員及利害關係 人的信心 ，並且對 於未來的發展 方向及如何增進可信度提出建議 與創見 。 對於放射性廢棄物的 處置， 美國也 一直持續地進行 。目前在明尼 蘇達州 與德州 ，都有 突破性的 進展。此外 ，對於私 人燃料貯存場 的財務管理 ，也 具體地訂定了 多項法規 ，以做為業者依循的標 準 。亦足 以 供 我國推行相關 工作時的 參考。 建立深地層處置安全性的可信度 劉淵豪 (5390 字) 建造一座深地層貯存 場牽涉到許多階段的籌劃 同時， 需要耗費 數十年的時間 來完成。經濟合作發展組織（ OECD）所屬的核能署 （NEA）已經， 發 表了一份名為 深地層處置安 全性可信度的建立與溝 通」的報告。」 核能署所轄的 功能評估諮詢 組織（PAAG ），於1994 年設 立了深地 層處置 綜合 功能評估 工作 小組 （IPAG）。該工作 小組的主要作 業項目 乃為 供一 安全性及功能評估的討論平台 ，並且調查檢驗在各種 狀況 安全性表現的 案例，同時支援 綜合 功能評估 （IPA）的研究 。 第 三號綜合 功能評估報告書 （IPAG-3）乃用 以評估建立安全性信 心的方式。第 三號報告書的 主要目標在於評估獲取 、展現及驗證 技 術，在長期的安全性信心 上的表現 ，並且對於未來的發展方向及如何 增進可信度做出建議 與創見 。 發展 深地層處置場具有牽涉到許多階段的籌劃 ，同時 需要耗費數 十年時間 來完成的特性。這個費時 長久的 過程反映 出下面的事實：鉅 細靡遺地闡述處置場建造上的 相關概念 ，是一件複雜的任務與創新的 經驗 ，正如同處置場建造案在社會中的 敏感角色 。 於發展進度的每個階段結束時 ，需要針對是否要 繼續進行 一個 階段做出 決定，並且根據 一發展階段的需 求做 出調整 。各個階段 中 ，宣傳當下用以評估 安全性可信度水準的依據準則 ，以及明確指 出 用 以解 決重要議題的 策略是相當重要的 工作。 為了協助建立技術評估 人員及利害關係 人的信心，有各式各樣的 議題需要被加以說明解釋 。其中第 三號報告書 特別列舉 了以關於可 信度建 立的關 鍵議題 ： 建議的 處置系統的可信度 多重障壁 身的強度。 各種情境 的緊急應變方案。 與相類似例 子及 天然存在 案例間的 比較 。 處置 系統相關數據及知識的可信度 研究計畫及場 址探勘工作的品質 。 品質保證的程 序。 以各種來源及方法蒐集建立的數 據 。 制式化的數 據追蹤 系統。 評估工作的可信度 合於邏輯 、清楚及 系統化的評估 步驟。 引入稽 核架構的評估方 式。 透過互動的方 式來建立瞭解 。 獨 立的同僚審查 。 綜合 功能評估模式的可信度 解釋 為何 其結果憑 直覺便可瞭解 。 考慮不同理論 的模型及模型建構方法 簡單及複雜的 兩種 。 以實驗及自 然觀測 為基礎的模型測試 。 模型結果的 比較作 業。 自 然界的 類比 。 如史前水 文地質資 料等的獨 立證據 。 安全性案例分析及綜合 功能評估的可信度 關於假設的 清楚說明及理由闡述 。 用 以解釋假設為代 表性，並且夠保守的證明 。 敏感度的研究 。 用 以管理及處理不確 定性的清晰策略 。 多重 安全指標 。 多重論證 。 透過回饋設計及廠址特性所建 立的可信度 支援任何處置概念設計 上的改變 。 處置系統的全面品管及安 全要求。 綜合 功能評估 小組報告中所言及的多重障壁式 系統，在其建議的 處置方式中都是相類似的。 然而，多重障壁 系統的 定義卻在各國間因 地而異。第三號報告書中 ，建議 執行單位明確 定義出其所 採用的多重 障壁究竟所 指