长远房屋策略.PDFVIP

CB(1)437/14-15(01) 立法會房屋事務委員會 二零一五年施政報告及施政綱領 有關房屋事務的措施 引言 行政長官 201 5 年 1月 14日發表其 201 5 年《施政報 告》 。本文件旨在詳細介紹《施政報告》和《施政綱領》 中有關房屋事務在本年度推行的新措施和持續推行的措 施。 新措施 長遠房屋策略 2. 政府在 2014 年 12月 16日公布 了長遠房屋策略（長 策） ，這是政府自從 1998 年以來首份在房屋方面的長遠 策略性文件。政府亦同時公布長策截至 2014 年 12月的最 新推行進度，闡述策略下各主要範疇的最新推行情況。 3. 政府採納長遠房屋策略督導委員會的建議，以供應 為主導，以期逐步扭轉目前房屋供求嚴重失衡的局面。汲 取過往經驗教訓，新長策力求保持靈活變通，每年更新長 遠房屋需求推算，按此訂定逐年延展的十年房屋供應目 標，以及時反映實際情況的轉變。 4. 新 長策分三大主線：（一）增建公共租住房屋 （公 屋），善用現有公屋資源，回應基層市民的住屋需要；（二） 加建資助出售單位 ，促進現有單位流轉，豐富資助自置居 所的形式，善用私營機構力量以輔助增加供應，讓更多中 低收入家庭實現自置居所的願望；（三）透過持續土地供 應及實施需求管理措施以穏定住宅物業市場 ，並在私人住 宅物業銷售和租務上促進良好做法。 5. 政府按最新的房屋需求推算，以 480 000 個單位作 為 2015/16 至 2024/25 年度十年期的總房屋供應目標，當 中公私營房屋供應比例為 60:40 。按此，公營房屋供應目 標為 290 000個單位，當中包括 200 000個 出租公屋單位 及 90 000 個資助出售單位；而私營房屋供應目標 為 190 000 個單位。將來政府會在每年年度終結前發表長策 推展的最新報告。 資助自置居所 6. 資助自置居所是房屋階梯的重要一環 ，既是中低收 入家庭自置居所的第一步，也能提供機會讓經濟條件已獲 改善的公屋租戶自置居所，從而騰出 其公屋予正在輪候公 屋的人士 。 7. 政府多管齊下，增加資助出售單位供應，為中低收 入家庭提供更多選擇和置業機會 。香港房屋委員會（房委 會）將於 2015/ 16 年度及 2016/ 17 年度分別預售約 2 700 個及約 2 000個居者有其屋計劃（居屋）單位。香港房屋 協會（房協）亦會於 2016/ 17 年度預售共約 1 600個資助 出售單位；當中約 1 000 個來自政府於 2013 年邀請房協 於沙田興建的單位，其餘約 600個單位則來自政府新近選 定交予房協發展的兩幅分別位於將軍澳和屯門的土地 。 8. 政府會在鞏固房屋階梯和促進社會流動的大前提 下研究如何進一步豐富資助自置居所的形式。行政長官在 2015 年《施政報告》中建議房委會在其興建的公屋中， 選擇合適的項目 ，以先導計劃形式，出售給綠表人士 （即 主要是現行公屋租戶及已通過詳細審核並即將獲配公屋 的人士 ），訂價比傳統居屋較低廉，以進一步完善房屋階 梯 。這計劃除可 協助綠表人士自置居所外 ，也可 藉此騰出 公屋單位給正在輪候公屋的家庭。房委會在擬定計劃詳情 後會適時公佈。 - 2 - 9. 除房委會和房協外，政府會積極探討透過其他公共 或非牟利機構，例如市區重建局、香港平民屋宇有限公司 （平民屋宇公司）等，增加資助出售單位供應。就平民屋 宇公司有意重建其大坑西邨，平民屋宇公司現時尚在考慮 各可行方案。目標是一方面讓該公司能繼續照顧大坑西邨 現時居民的住屋需要，另一方面藉重建增加單位數量，提 供資助單位予中低收入人士。 10. 政府亦會參考過往私人機構參建居屋計劃和混合 發展試驗計劃的經驗 ，積極探討如何進一步借助私營機構 的力量，輔助政府加大加快資助出售單位的供應 。我們會 在