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江苏省建设工程交易中心服务导则 （2014年） 第一章 总 则 第一条 为进一步加强建设工程交易服务规范化、标准化建设，优化服务功能，固化服务流程，完善服务标准，全面提升交易服务质量，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院办公厅转发建设部国家计委监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》（国办发[2002]21号）、《江苏省建设工程交易中心基本条件和分类标准》等规定，制定本导则。 第二条 本导则适用于全省各类建设工程交易中心（以下简称“交易中心”）。 第三条 交易中心主要职能是：提供符合专业标准的交易场所和文明规范的现场服务；建设满足交易监管和服务需要的电子招标投标系统，提供技术支持和信息服务；提供交易业务咨询与受理服务，维护交易秩序，见证交易过程，归集交易档案，记录交易结果；进行交易数据统计整理、汇总及分析，为交易各方主体和建筑市场发展提供服务；协助有关部门进行诚信数据库和评标专家库建设、运行与维护；接受本地建设行政主管部门的领导和上级建设行政主管部门的业务指导、监督，积极配合本地行业主管部门和职能部门开展工作。 第四条 交易中心开展服务工作应当坚持优质、便捷、文明、规范原则。 第五条 交易中心开展服务工作应当符合以下要求： （一）遵守国家法律、法规和有关规定； （二）有健全的交易服务规程； （三）有完善的交易服务标准； （四）有严格的内部管理制度； （五）有完备的电子招标投标软硬件保障能力； （六）有完整的突发性事件应急处理预案。 第二章 交易场所 第六条 交易中心应当合理划分交易场所功能区，主要包括交易服务大厅、开标区、评标区、视音频监控室、档案室、机房等。各功能区应当相对独立，减少相互干扰，配备一定数量的视音频采集设备，实现各个区域视音频采集全覆盖。 第七条 交易服务大厅是集中办理招标投标业务的场所，提供信息发布、业务咨询、投标保证金办理、开评标室预约、电子信息采集、CA数字认证、招标代理业务办理、评标专家抽取和语音通知、中标通知书打印、交易服务费收取等服务。 交易服务大厅应当配置大型LED彩色电子显示屏、触摸查询机等信息发布、查询设备。各服务窗口配置显示设施公开服务事项和窗口编号，配备服务评价器及排队叫号机等。 第八条 交易服务大厅应当为电子招标投标软件服务商提供驻场办公场所。除工作日驻场服务外，服务商还应当提供24小时热线电话服务。 第九条 交易服务大厅应当提供文印、工具、查询、自助上网、银行、生活等便民服务（服务内容详见附件1）。便民服务确需收费的，应当公开收费标准。 自助上网服务应当配置不少于2台计算机，且网络通畅。 第十条 交易服务大厅应当设置等候区。可设置总服务台，提供引导、咨询服务，维护服务大厅秩序。 第十一条 开标室按照大、中、小设置，并有明显标识。门外配置显示设施用于开标项目信息发布。 大、中、小开标室内应当配置会议桌椅，分别不少于100个、60个、30个座位，并配置投影仪、投影幕布、音箱、标准时间授时系统、会议系统、身份证识别设备“公共服务平台、项目交易平台、行政监管平台”电子招投标系统，具备满足该系统正常运行所需的硬件和软件 按照有关规定配备消防器材、应急照明灯和标志，加强场所内消防安全日常监督管理。 建立突发性事件应急处理预案，明确突发性情况的应对措施；建立并落实职业健康安全保障体系，符合有关规定；建立健全投标保证金管理制度，保证资金安全。 第五章 内部管理 第三十八条 交易中心机构设置应当满足交易和服务需求，做到定岗、定责、定人。可根据服务事项综合设置内部岗位，主要包括：信息发布、政策法规咨询、评标专家抽取、开评标现场服务、信息技术支持、网站管理、硬件维护、数据统计、档案管理、综合文秘、财务会计、便民服务、后勤保障、卫生保洁等岗位。 第三十九条 工作人员应当满足交易服务需要，人员配备不低于《关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条例的意见》（苏建规字[2013]4号）的附件3《江苏省建设工程交易中心基本条件和分类标准（修订）》文件规定。 第四十条 建立服务公开承诺、首问负责、岗位AB角、限时办结、功能区管理、责任追究等制度，实现“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。 第四十一条 加强财务管理，财务收支、交易综合服务费收取等符合相关规定。 第四十二条 交易综合服务费应当确保一定比例用于交易场所建设和服务标准化建设，参照有关行业建立服务质量星级化体系，通过培训或引进专业服务人员实现星级化服务。 第四十三条 加强廉政风险防控，对关键环节实行分级管理，预防和控制廉政风险的发生。 第四十四条 加强文化建设，通过团队主题文化的构建、培育和宣传，形成核心价值理念，并以适当形式在场所内外展示，营造积极向上的文化氛围，树立良好的服务形象。 第六章 监督与评价 第四十五条