天津推进智慧城建设行动计划2015—2017年.pdfVIP

《天津市推进智慧城市建设行动计划 （2015—2017 年）》 为了有序推进智慧城市建设工作，以实现智慧生活应用全民共享，近日天津市公布了《天津 市推进智慧城市建设行动计划（2015—2017 年）》（简称《计划》）。《计划》中提出， 将建设面向全市市民的智慧化服务平台，在教育文化、医疗卫生、社会保障、环境保护、旅 游出行等公共服务领域，形成覆盖城乡的数字化社会服务体系，让天津公众获取基本公共服 务更加方便、及时、高效。以下是原文具体内容： 各区、县人民政府，各委、局，各直属单位： 市工业和信息化委拟定的《天津市推进智慧城市建设行动计划（2015—2017 年）》已 经市人民政府同意，现转发给你们，请照此执行。 天津市推进智慧城市建设行动计划（2015—2017 年） 市工业和信息化委 智慧城市是当今世界城市发展的新趋势，是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信 息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。推 进智慧城市建设，是深化落实美丽天津建设的重要要求，是天津加快实现创新驱动、转型发 展的重要举措，对于促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，全面提升城 市可持续发展能力具有重要意义。为加快推进我市智慧城市建设，依据《国家新型城镇化规 划(2014—2020 年)》、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕 32 号）和国家发展改革委等八部委《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》 （发改高技〔2014〕1770 号），特制定本行动计划。 一、总体要求 （一）指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，抓住京津冀 协同发展、“一带一路”建设、滨海新区开发开放、自由贸易试验区和国家自主创新示范区 建设等重大战略机遇，深入落实建设美丽天津总体部署，围绕实现天津城市定位，发挥市场 在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导，统筹物质、信息和智力资源，以“宽带 天津”建设为基础，以新一代信息技术为支撑，以深化智慧应用为主线，推进城市管理和服 务智能化，构建智慧化产业体系，强化网络安全保障，打造智能、融合、惠民、安全的智慧 城市。 （二）建设原则。 1.以人为本，需求导向。突出为民、便民、惠民，围绕城市居民当前广泛关注和亟待解 决的民生问题，以需求为导向，推动城市管理创新，提升公共服务水平，提高信息资源开放 水平，让城市居民分享智慧城市建设成果。 2.创新驱动，深化应用。推进技术、应用、管理及体制机制的创新发展，加快关键核心 信息技术和产品研发，培育新业态，引导业务模式创新。推动移动互联网、云计算、大数据、 物联网等与现代制造业结合，推进创新成果的应用示范，以创新促应用，以应用带产业，形 成智能应用与智慧经济发展的良性循环。 3.政府引导，市场为主。发挥政府在顶层设计、标准制定、政策保障等方面的引导作用。 坚持市场导向，注重激发市场活力，在公共管理和服务领域积极引入市场机制，鼓励社会资 本参与建设投资和运营，引导全民参与，合力推进智慧城市建设。 4.可管可控，确保安全。坚持技术发展与安全并重，加强信息安全战略筹划，强化网络 和信息安全管理，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和关键信息 基础设施保护，健全网络和信息化安全标准体系，确保安全可控。 （三）发展目标。到 2017 年，全面提升基础设施智能化水平，深化新一代信息技术创 新应用，公共服务、城市管理、智慧经济、信息安全四个体系取得明显成效，基本构建起“智 慧天津”的总体框架，城市信息化整体水平继续保持全国前列，智慧城市建设成为实现中央 对天津城市定位和京津冀区域功能定位的强力支撑。 1.面向城市居民服务的智慧应用体系基本建成。在教育文化、医疗卫生、社会保障、环 境保护、旅游出行等公共服务领域，形成覆盖城乡的数字化社会服务体系。公众获取基本公 共服务更加方便、及时、高效。形成一批示范效应明显的智慧社区、智慧园区、智慧城区。 2.城市精细化管理水平显著提升。建成全市统一的宽带电子政务城域网，数据融合、信 息共享和业务协同水平显著增强。市政管理、人口管理、交通管理、应急管理、食品药品安 全等社会管理领域的信息化体系基本形成，统筹数字化城市管理系统、空间地理信息等资源， 推动政府行政效能和城市管理水平大幅提升。 3.支撑智慧城市建设的基础设