台湾的民间参与公共建设之我识我见_final_081120.pdfVIP

台湾的民间参与公共建设之我识我见 张燎 前言：应台湾世曦工程顾问公司之邀，济邦公司今年 9 月 14-20 日偕同国内有关单位组成大 陆 PPP 参访团，由笔者率队赴台湾进行公私合作伙伴关系方面的业务交流，行程贯穿宝岛 南北，收获颇丰。本文是笔者根据参访的所见所思，撰写的一篇关于台湾民间参与公共建设 （大致相当于基础设施PPP ）总体情况的综述性文章，可供国内感兴趣的人士参阅。济邦 将进一步整理研析后，形成台湾 PPP 的研究报告呈报我国中央政府有关部门供未来立法及 政策研究时借鉴。由于众所周知的原因，我们对文中有关台湾地区的“政府”及其部会机关 名称尽力做了处理，倘若仍有遗漏或不尽妥当之处，实为业务交流之目的而仓促成文，不应 视作济邦公司及作者对这类名词与概念的任何当然的政治解读。 一、赴台湾参访的背景与经过 因缘际会，今年5月初笔者在上海与来大陆做业务访问的台湾世曦工程顾问股 份有限公司的罗怀庆经理初识，谈及世曦公司在台湾基础设施的公私合作伙伴关 系（Public-Private Partnership, PPP ）咨询方面业绩斐然，并设有专门部门（民参 部）负责此项工作。言者无意，闻者有心，我自此开始留意世曦的资料，了解台 湾PPP行业发