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　　简论食品安全可追溯系统研究 简论食品安全可追溯系统研究_博士论文_第一章绪论 导读：食品安全可追溯系统研究-博士论文-第一章绪论中国农业科学院博士学位论文 1 1.1 研究背景 民以食为天。春秋的管仲指出“王者以民为天，民以食为天，能如天之天者，斯可以”。《汉 书·郦食其传》上也说“王者以民为天，而民以食为天”。天，比喻赖以生存的最重要的东 西，民以食为天的本义是说，人民以粮食（食物）为自己生活所系，指粮食（食物）的重要 性。 食以安为先。包含两层意思，首先是数量方面，即食物安全（Food Security），是指要 有充足的食物使人免于饥饿；另一层意思是质量安全方面，即食品安全（Food Safety），是 指食物应当对人体不造成任何危害。近年来，疯牛病、口蹄疫、禽流感，以及大肠杆菌、二 恶英、瘦肉精等重大食品安全事件在世界各地频频发生，极大地危害了人类生命和健康，也 严重损害了世界各国的经济发展，有的甚至导致了政治风波。 1986 年，疯牛病在英国爆发， 随后蔓延到欧洲其他国家，乃至亚洲的日本，人一旦感染此病，病死率几乎为 100%，在这 次事件中，英国有 320 万头牛被扑杀并销毁，损失达 40 亿英镑。1996年，日本 4000 多 人因食用感染大肠杆菌的食物而中毒，12 人死亡。1999 年底，比利时发生既有致癌性又能 损伤免疫系统和生殖系统功能的二噁英污染事件，当时的比利时内阁政府因此下台。1999 年 至 2001 年，美国、日本、法国等国家先后发生多起因食用受李斯特菌污染的食物导致的 中毒事件，造成 20 余人死亡。2000 年，日本生产的乳制品中含有 葡萄球菌，导致 1 万 多人中毒。2000 年韩国发生口蹄疫后，日本、美国、澳大利亚等国相继宣布暂时停止从韩 国进口畜产品，韩国 9 万吨猪肉出口受阻，出口创汇 4.1 减少亿美元，为控制此次疫情， 仅防疫费就花掉 5.2亿美元。2001 年，口蹄疫肆虐英国，继而侵入欧洲大陆，随后进入南 美洲，在这次事件中，英国因牛肉产品出口受阻年损失达 50 多亿美元，首相布莱尔因口蹄 疫不得不推迟大选；德国卫生部、农业部两位部长被迫辞职。2004 年 6 月，韩国出现“垃 圾饺子”事件，部分食品原料企业将下脚料制成“垃圾馅”，造成大肠杆菌含量严重超标。 2009 年 1 月，美国布莱克利工厂生产的花生酱被沙门氏菌污染，9 人因食用染菌花生酱死 亡。2009 年 2 月，巴西在食用红花籽油中发现亚麻油酸违禁成分。2010 年底，德国北威 州的养鸡场饲料遭致癌物质二英污染，其他州相继出现饲料被污染的情况，2011 年 1 月， 4700 多家农场被迫临时关闭。 我国凭借占世界 9.5%的耕地和相当于世界人均水资源的 31%的淡水资源，养活了占世界 22%的人口，食物从短缺进入数量充足、种类丰富的年代， 这是表现在数量方面。从 1978 年到 2009年，中国城乡居民的恩格尔系数分别从 57.5%和 67.7%下降到 36.5%和 3 4 5 6 7 8 9 简论食品安全可追溯系统研究_博士论文_第一章绪论 导读：食品安全可追溯系统研究-博士论文-第一章绪论41%（数据：《2010 年中国统计年鉴》）。随着社会经济发展，以 及人民生活水平的提高，消费者对食品安全的要求也越来越高。 然而，伴随着经济的快速发展，工业“三废”对水源、大气、土壤等的污染，我国长期以来 化肥、农药等投入品的不合理使用，兽药和各种含有激素的饲料添加剂使用不当，食品加工 过程添加剂的滥用，以及市场准入制度没有完全建立，市场监督管理等方面的原因，导致食 品安全问题频发。 1996 年至 1998 年，云南、山西等地出现工业酒精勾对假酒事件，导致上百人致残，数十 人死亡。1998 年至 2002 年，全国各地发生因食用含有瘦肉精的猪肉或猪内脏，以及食用 用瘦肉精喂养的禽肉或鱼的中毒事件多达 58 起，致 1900 多人中毒。2003 年以来，因服 用劣质婴儿奶粉，13 名婴儿夭折，200 多名婴儿因此患上严重的营养不良症。2004 年全 国 10 多个省市粮油批发市场发现有国家粮库淘汰的发霉米，含有可致肝癌的黄曲霉素。 2005 年福建、江西及安徽等地出口的鳗鱼产品，被验出含有孔雀石绿；同年，调味品、红 心鸭蛋及肯德基快餐中检出“苏丹红”。 2006 年上海市发生多起瘦肉精中毒事件，造成 300 多人入院；大闸蟹、多宝鱼中验出致癌物质硝 基呋喃代谢物；鸭蛋中检出苏丹红。2007 年“思念”、“龙凤”品牌云吞及水饺被检出金 葡萄球菌。2008 年因食用三聚氰胺超标的奶粉导致 29 万多患儿泌尿系统出现异常；大连韩伟集团及多个牌子的鸡蛋检出三聚氰胺；四川广元柑橘暴发柑蛆。2010 年海南豇