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　　试论广东与美国纺织品贸易摩擦及策略 试论广东与美国纺织品贸易摩擦及策略 导读：导致美国的非难。但是，广东省纺织品在美国市场受挫后会寻找其他的出路，从而推动广东省纺织品出口地区的调整，实现出口市场的多元化。　　其次从产品结构来看，广东省出口的纺织品中，最终产品的出口已超过2/3，中间产品，初级产品的比重仅占30%。但在最终产品出口中，约占50%的是加工贸易；在一般贸易中，又有近60%是衬衫，长裤，睡衣 【摘要】美国一直是中国纺织品的进口大国，与美国之间的纺织品贸易具有举足轻重的地位。与美国之间越来越频繁的贸易摩擦不仅使广东的纺织品企业生产成本增加，经营风险扩大，而且对其纺织品巩固出口市场、扩大出口规模、公平参与国际竞争等方面非常不利。本文在分析美国对中国采取配额，反倾销及反补贴等措施的情况下，指出广东与美国纺织品贸易中存在纺织品行业过度扩张加大贸易争端风险,市场竞争过分依赖劳动力成本的优势，缺乏自由品牌，抵价竞争现象严重等理由。提出了转变政府职能，加强行业协会建设；建立通畅的出口产品预警机制，为企业提供公共产品服务；有效利用WTO争端解决机制；采取各种合理途径，规避贸易壁垒；打造品牌、引领市场等应对这种新局面的策略倡议。 　　【关键词】纺织业 贸易摩擦 设限 　　1009-8585(2011)02-000-03 　　 　　1 前言 　　根据世界贸易组织《纺织品与服装协定》的有关规定，从2005年1月1日起，全球纺织品配额限制全部取消，“后配额时代”来临，这无疑使我国纺织服装出口迎来了艳阳天，但并不意味着我们今后外贸出口道路一帆风顺。因为与此同时美国对我国的纺织品制定新的数量限制,致使中美的贸易摩擦进一步加剧。广东纺织业作为中国重要的纺织工业基地之一，与美国之间的纺织品贸易具有举足轻重的地位，面对纺织品国际新形势，广东在获得更多的发展机遇的同时, 也面对着一系列的严峻挑战。本文试图在把脉广东与美国纺织品贸易市场的发展趋势、发展特征，分析广东纺织业面对的机遇和挑战的基础上, 提出应对这种新局面的策略倡议。 　　2 广东与美国纺织品贸易摩擦产生的理由 　　2.1 经济理由 　　2.1.1 当前美国经济面对巨大贸易逆差和美元汇率理由 　　当今美国面对巨大贸易逆差，中国是美国最大贸易逆差国，而且以后逆差还在上涨。在对中国贸易政策的审议中，美国列出了中国履约的几大理由，其中最突出的包括知识产权保护、分销权 、透明度和补贴等。因此，美国讨论的话题并不仅是纺织品本身，就连纺织品也是和美国关注的逆差和汇率理由相关联。 　　2.1.2 我国部分纺织品增长过快也是诱因之一 　　2005年取消关税配额后，我国第一季度出口美国纺织品数量激增是引发这场贸易争端的“导火索”。根据中国海关统计，2005年前4个月中国纺织品对全球出口增幅为18.4％，比上年同期还低 5.3 个百分点，但对美国出口增长71％。美国以此作为对中国纺织品设限的理由，认为中国纺织品出口激增，对美国当地产业造成了损害。 　　2.2 政治理由 　　首先，“冷战”以后，美国高处不胜寒，一超独霸天下。但毕竟实力已不能与二战结束后在全球的地位相提并论。习惯独霸世界的美国不能容许任何国家向其挑战，包括意识形态、军事实力、经济势力等；而中国以其独特的发展模式和与人为善、平等待人、广交世界朋友的全方位外交方式，赢得了大多数国家的好评。这显然与美国的价值观相冲突。“ 国家”仿佛成了美国外交的试金石。社会主义中国的综合实力的不断增强，自然被美国视为一种威胁，相应地成了美国的假想敌和战略对手。因此，在世界范围内，无论是在军事上、政治上、经济上都试图构筑对中国的包围X。限制中国纺织品的快速发展实际上不过是其实现战略目的一种手段而已。 　　其次，美国一贯奉行实用主义的原则。“没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益”是美国惯有的思维。在 上、“反恐”上、国际贸易上等各方面均能反映其思维。对自己有利的事情就去倡导、鼓吹，不利的事情就去找借口阻挠。对中国纺织品的设限就反映了这一点。 　　2.3 政策理由 　　2001年中国加入世界贸易组织，当时为了通过欧盟的审查，我们必须做出让步，签订了三个条款。一个是中国入世协议书中的第15条，中国在入世以后15年之内没有市场经济地位待遇；第二个是第16条，在12年之内，来自于中国的任何种产品，不管你是大的小的，大到轮船到针织布，或者像一个衣架一样小的产品，任何一种，只要他认为对市场造成了扰乱，他随时可以用这个条款对你进行制裁，进行数量的限制；在这个基础上，还特别提出一个针对纺织品的特别条款，242条款。根据这个条款的规定，如一个 WTO成员认为《纺织品与服装协定》所涵盖的原产于中国的纺织品和服装产品 自《WTO协定》生效之日起，由于市场扰乱、威胁阻