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　　试述加快形成现代社会组织体制理由 试述加快形成现代社会组织体制理由 导读：登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》）的修订为标志的新法规尚未出台，但是，从 到地方，改革的基本思路已经成熟，普遍的社会共识也已经达成，在民政部等有关部门自上而下的大力推动下，广东省率先突破双重管理体制，于2012年7月建立起统一直接登记的新体制，近期又有十多个地方党政部门宣布放弃原有管理体制，通过 十八大报告首次明确提出“加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，这一提法不仅规定了我国社会组织改革发展的目标是建立现代社会组织体制，而且还为实现这一目标勾勒出了极具战略作用的构图和思路。本文在概述我国社会组织近年来改革发展的主要特点和解读十八大报告有关社会建设重要思想的基础上，从三个方面来分析我国现代社会组织体制建设的战略目标和主要任务。 加快形成现代社会组织体制理由由..收集整理提供,如需论文可联系我们.　　一、近年来我国社会组织改革发展的主要特点 　　社会组织作为社会管理创新和社会建设中越来越重要的主体力量，近年来在 和地方各级党政部门大力推动的社会管理创新实践中，不仅在数量上呈现显著增长的趋势，而且在结构优化、体制改革、购买服务、社会创新等方面表现出诸多特点，呈现出新一轮的发展 。其主要特点可概括如下： 　　第一，社会组织在数量增长的同时呈现出明显的结构优化倾向。目前我国社会组织主要包括六类：一是在各级民政部门登记注册的基金会；二是在各级民政部门登记注册的社会团体；三是在各级民政部门登记注册的民办非企业单位；四是在城市社区开展活动并在街道办事处备案的社区社会组织；五是在各级工商管理部门登记的非营利组织；六是其他未经登记而实际开展活动的社会组织。其中，前三类在民政部门登记注册的社会组织总数已逾46万家，其他类别的社会组织尽管暂缺统计数据无法予以准确分析，但综合各方面的信息，从总体上看，近年来这些社会组织的发展呈现出三大倾向：一是总的数量增长明显，特别是活跃于城乡基层社区的各类社会组织增长显著；二是社会组织内部结构呈优化趋势，基金会等资助型组织、支持型组织发展迅速，民办非企业单位等服务型组织空前活跃；三是各类社会组织之间的横向联系趋于紧密，社会组织X络化趋势加强。社会组织的结构优化趋势使得整个第三部门更具有整体性，其相互依赖、相互制约的特点日益明显。 　　第二，社会组织管理体制的改革已成不可逆转之势，统一的直接登记新体制呼之欲出。尽管到目前为止，以三大条例（即《基金会管理条例》、《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》）的修订为标志的新法规尚未出台，但是，从 到地方，改革的基本思路已经成熟，普遍的社会共识也已经达成，在民政部等有关部门自上而下的大力推动下，广东省率先突破双重管理体制，于2012年7月建立起统一直接登记的新体制，近期又有十多个地方党政部门宣布放弃原有管理体制，通过先行先试的方式探索建立新的管理体制。由此可见，一股上下合流、全面展开的社会组织管理体制改革之势已然形成，以统一直接登记和培育发展、统一监管为主要特征的新体制呼之欲出。 　　第三，社会组织的资源状况发生显著变化，资源总量增大增加，资源结构趋向合理，资源短缺局面有所缓解。自汶川地震以来，国内公益慈善资源总量急剧增大：除原有的公募捐赠外，个人赞助、基金会资助、X络募款等各种社会资助形式大量涌现；各级政府用于购买服务的公共投入规模迅速增大，形式不断创新，范围不断扩大。与此同时，来自国际社会的对华援助资金则呈现萎缩趋势，国内公益资源渐成主流，长期制约我国社会组织发展的资源短缺局面在一定程度上得到了缓解。 　　第四，政府加大对社会组织培育发展的支持力度，购买服务蔚然成风。 财政自2012年起，连续两年开展面向社会组织的购买服务公开招标活动，在上海、北京、广州、深圳等重点城市，向社会组织购买服务已成为许多公共服务的主要提供方式，政府出资兴建的公益孵化基地、培育中心、枢纽型组织等创新形式层出不穷，税收减免等优惠政策逐步落实，城乡社区社会组织备案制等试点工作也全面展开。 　　第五，在传统媒体和新媒体的推波助澜下，一些社会组织特别是公益项目的公信力频发危机，对社会组织公开透明的要求压力增大，由此，推动了社会组织积极探索改革创新。 　　第六，社会企业、微公益等社会创新形式迅速发展，市场机制、文化创意等因素以及微博等新媒体，已成为推进社会创新的有力手段。 　　上述六个方面的情况表明，经过改革开放三十多年特别是最近十余年的发展，我国社会组织已逐渐走出了起步阶段，开始进入一个相对成熟和稳步发展的新阶段。社会组织服务民生、表达民意、维护民权、倡导 等功能开始逐渐加强，社会组织与政府合作的格局初步形成，社会组织在改革中创新