镇坪县创建农村交通运输示范县实施方案.docVIP

镇坪县创建示范县 实　施　方　案 ? ????? 为抢抓国家扩大内需，加大投资的政策机遇，进一步加快农村公路建设，提升公路管理社会成效，更好服务县域经济健康、快速发展，根据省关于创建工作要求，结合我县实际，特制定县创建“示范县”实施方案： 　　一、基本情况 ????? 近年来，我县共建成农村公路公里，其中公里，村公里，全县95%的行政村道路都实现了柏油化水泥化。我县路网布局初步，以2条为骨架，条乡公路为动脉，公里村道路为毛细血管的公路网络体系。 ????? 二、指导思想 ??? 　全面贯彻进一步解放思想，调整结构，提高质量，优化服务，努力我县交通快速健康发展，为构建经济强县提供强有力的交通保障。利用年时间，创建一批“绿洁畅安美”的示范路，建立一个完善的农村公路养管体系，总结一套农村公路养护管理经验。真正实现“”的目标。力争使“示范路”实现“硬化、净化、绿化、美化”，有条件的路段实现“亮化”。（所谓硬化，就是要求村道达到水泥路，并配置安装相应的标志标牌，防撞墩、路名牌等必要设施；所谓净化，就是要求路面要干净整洁，达到“路面干净无杂物，水沟顺畅无淤塞，标志齐全无损失，公路畅通无病害”；所谓绿化、美化，就是公路两边要种植行道树，水沟路肩要种花种草；所谓亮化，就是在有条件和必要的路段设置路灯）。在示范路的沿途修建有客车候车点，终点汽车站。在示范路沿线建筑物上刷写“公路养建管方面”的固定标语，营造良好的氛围。确保示范路建设达到“畅、洁、绿、美、安”的基本要求。开展农村公路养管建示范县创建工作的时间从2009年月至20年月创建工作结束,接受检查验收。共年时间,分三个阶段进行。 ??? 第一阶段：2009年3月至2009年月为宣传动员阶段。主要工作任务是：召开创建示范县动员大会，全面部署创建工作。同时，县签订农村公路工作目标责任书，此项工作纳入考核范围。电视、宣传车等多种形式，切实加大宣传力度，在全县营造全社会关心、支持创建工作的浓厚氛围。落实人员，细化任务，并制订出方案，于月报领导小组办公室审批。 第二阶段：2009年月至201年月为组织实施阶段。主要工作任务是：围绕交通基础设施建设、农村公路养护管理、公路绿化美化和环境整治等工作，全面掀起创建热潮： ???、组织领导 ????县成立创建工作领导小组，组长由担任，副组长，领导小组下设。（）明确责任主体。农村公路管理是道路管理养护的责任主体，具体承担县道的日常管理和养护工作，定县工程计划养护计划，检查、验收、考核、评定农村公路养护质量等具体的管理工作，发放日常养护补助资金；组织养护工程的招投标和发包工作，监督检查养护工程的实施，确保工程质量。路政队负责县乡路政管理和路产路权保护，指导村道的路政管理工作乡镇是本辖区村公路管理养护的责任主体，长是本辖区村公路管理养护工作的第一责任人。主要职责是拟定村道的发展规划、建设和养护建议计划，搞好公路建设的环境保障工作；负责本辖区内的日常养护管理工作,每年的3月和11月组织发动群众开展乡村道路集中整修，完善公路附属设施和路旁绿化的栽植补植工作；组织检查考核乡村道路的集中整修和日常养护管理工作，并配合县农村公路管理搞好；编制乡村公路突发事件应急预案，乡村道路的水毁、塌方等突发性（）资金来源，设立专帐，专人管理，专款专用，并对费用逐月公示，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用，确保乡村公路养护队伍稳定，工作顺利进展。 ??? （）严格目标任务考核。农村公路养护、管理工作纳入年度目标考评，由县乡镇年初签订的《农村公路工作目标责任书》检查考核。对于全年综合评定合格以上的乡镇，将予以表彰奖励。不合格的乡镇予以通报批评，并酌情扣减养护补助资金；对因缺养失养造成路况下降甚至出现严重损毁，直接影响通行的，或引发责任事故和安全事故，造成人民生命和财产损失的，将根据农村公路工作的责任主体，由第一责任人或直接责任人赔偿追究有关责任。 ?? ? 第三阶段: 检查验收（201年月至201年月）重点分为两个环节。 ??? ?一是自查验收，总结提高主要分三个方面：1、开展“外查”，重点围绕县域公路管理养护人员是否到位、尽职及公路设施是否完善等方面开展检查。2、开展“内查”，重点围绕路政执法人员的综合素质、服务水平是否依法按章办事及各项工作的基础台帐建立等开展检查。3、开展“综合查”，重点是检查各镇农村公路管理所和养护中心及各相关单位具体工作的落实情况。通过检查，对暴露的问题，责成各责任单位严格按照创建工作的要求，确保整改到位。 ????? 二是达标验收（201年月）。 ? ?? 积极与上级相关部门做好沟通工作，寻求指导，不断完善工作。要不定期的开展 “回头看”，切实做好迎查各项工作，确保验收达标。????? 六、具体要求 ???? （一）统一思想，坚定信心。示范建设对改善投资环境，构建和谐