公益信托的现状与未来路径.pdf

慈善的模式创新： 公益信托的现状与未来路径 时间：2013年11月15日9：00 地点：湖南大厦（湖南厅B） 主持人：尊敬的各位女士们，先生们，大家上午好！第五届中国非公募基金会发展论坛年 会，公益信托分论坛现在开始！ 非常感谢大家对中国公益信托事业的关注和支持，欢迎大家到这里来共同探讨中国公益信 托的发展之路，我是高传捷，在国有企业工作，但是对中国公益信托很热心，所以中国公益研 究院让我来为大家做一些服务工作，做今天分论坛的司仪。 中国公益信托这是一个十年前人们还非常生疏的词，一直到2001年 《中国信托法》公布， 广大公众才知道有公益信托这么一个名词。2001年3月份《信托法》公布，2001年10月份《信 托法》知识生效，《信托法》到现在实行了12年，《信托法》规定中国有三种信托活动：营业 信托、公益信托、民事信托，从《信托法》公布以后营业信托活动从零到现在大约30万亿信 托财产，但是12年当中公益信托和民事信托这两种信托活动在中国还是比较少的，究其原因， 其中一条很重要的原因就是制度的不完善。我们今天开公益信托的分论坛会，其中一个任务就 是我们来研究、思考中国的公益信托制度如何完善。 今天分论坛的内容是有九位嘉宾将和我们共同分享他们对公益信托事业的思考，我们的分 论坛分成两个阶段，第一个阶段先用两个小时请六位嘉宾和我们讲一讲在国内外公益信托的制 度设计和实践的情况，后一个小时将有三位嘉宾给我们共同分享一下他们的心得。 第一个发言是来自香港的何锦璇女士，我们多次有过交流，你给大家介绍一下你服务的单 位和研究的领域好不好？大家欢迎何女士给我们做专题发言！ 何锦璇：好的，非常感谢高总的介绍！我是一名教授，也是一名研究员，在香港大学的法 学院工作，我主要的研究方向就是信托法，我也对中国的信托法非常感兴趣，特别是信托法的 第五届中国非公募基金会 地址：清华大学凯风人文社科图书馆大楼4层清华大学凯风发展研究院 发展论坛秘书处 电话：0102623 传真：010 邮编：100084 应用，对公益信托的这种应用，所以这也是我们今天的主题。 首先，我想感谢主办方邀请我来参加此次论坛并介绍我的一些心得和我的一些概念，考虑 到时间有限，我只有大概二十分钟时间，所以我准备了二十多个幻灯片，我有可能会跳过一些 幻灯片而把主要的目光关注一些核心的内容，特别是在香港公益信托的这种操作模式。 我是可以首先跟大家介绍一下信托到底是如何操作的，我举了一个例子，一个私人的信托， 这是梅艳芳，在座诸位都知道她是非常著名的香港歌手，2003年时过世，我在想通过这个例 子向大家展示信托到底是如何操作，而且我们如何能够更好的去研究一下这种私人的信托。梅 艳芳在2003年过世前她就设立了一个私人信托，他是信托的委托人，他当时就请汇丰银行的 信托部门，也就是一个专业的金融机构，作为她这个信托的委托人，当时她将她的所有财产才 转给了汇丰，就是在她过世前就将所有财产转给了汇丰，并且设立了KarenTrust，在她这个 信托文件当中会明确规定信托的使用和操作，也就是说汇丰银行可以去对她的这些财产进行分 配。我们大家肯定会为什么梅艳芳自己本人不去明确规定她的这些财产应该如何进行分配。 一般来讲，在信托文件中我们会请受托人拥有全部的支配能力，因为只有这样我们才可以 真正保证这些财产公平的分配，而且通过这种专业人士的操作他们可以更好的去获得税务上的 优惠。但是为了拥有这个信托的控制权，一般委托人可以做的就是给受托人发一个意愿书，这 份意愿书发给了受托人，然后其中也会明确说“受托人从法律角度上不需要遵守我的这些意愿， 因此本文件也没有法律效应，但是我希望你能够通过以下形式来对我的财产来进行支配”。之 后，委托人会在其中把她的愿望明确写出来。 当时委托人请汇丰银行将她的财产分成两个主要的部分，一个部分就是支付她的四个外甥 的大学学费，另外一部分就是为她的母亲提供生活费，也就是每个月大概提供12万元，因为 当时委托人知道如果把她所有的财产留给她母亲，她母亲有可能在很短时间就把这笔钱花光 了，所以信托是很好的机制。而在这个安排之外，委托人还明确表明如果她的母亲过世后，这 个信托当中还有余额的话，那么这些剩额将会捐赠给慈善机构，而之后汇丰银行负责将这些剩 额资金捐给慈善机构，所以我们可以看到这是非常有效的方式