保护传统知识差距分析草案-wipo.doc

WIPO C WIPO/GRTKF/IC/13/5(b) Rev. 原 文：英文 日 期：2008年10月11日 世 界 知 识 产 权 组 织 日 内 瓦 知识产权与遗传资源、传统知识和民间文学艺术 政府间委员会 第 十 三 届 会 议 2008 年 10 月 13 日 至 17 日，日 内 瓦 保护传统知识：差距分析草案：修订 秘书处编拟的文件 1. 知识产权与遗传资源、传统知识和民间文艺政府间委员会(“委员会”)在第十二届会议上决定，秘书处将兼顾［委员会］以往的工作，编拟一份文件，作为［委员会］［第十三届］会议的会议文件，该文件将： 说明国际上在提供传统知识保护方面现有哪些义务、规定和可能性； 说明国际上在这方面存在哪些差距，并尽量以具体例子予以说明； 提出与确定是否需要弥合这些差距相关的考虑因素； 说明弥合任何所指明的差距现有哪些选项或可能需要制定哪些选项，包括法律及其他选项，以及应在国际、区域还是国家层面加以处理； 提供一份附件，按上文(a)项至(d)项提及的各项内容列出矩阵表。 2. 根据要求，秘书处应“明确说明据以开展分析的实际定义或其他依据”。该文件应“于2008年5月31日前由秘书处提供一份草案”。委员会与会者将“有机会在2008年6月30日前就该草案发表意见，之后，将于2008年8月15日前将该文件的最终草案予以发表，以便委员会在第十三届会议上进一步审议。” 3. 据此，秘书处编拟了关于保护传统知识(TK)的差距分析初稿，并已印发征求意见。截至2008年10月11日，收到了非洲集团、澳大利亚、巴西、埃塞俄比亚、欧洲共同体及其成员国、日本、墨西哥、帕劳、瑞士、泰国、美利坚合众国以及澳大利亚艺术法律中心和国际出版商协会(IPA)提出的13份实质性意见。 4. 本文件附件一中载有关于保护传统知识(TK)的差距分析第二稿，该文件已由委员会提交第十三届会议审议。所作修改中包括文件WIPO/GRTKF/IC/13/5(b)更早版本中省略的意见。根据委员会决定的要求，文件中载有以下内容： 国际上在保护传统知识方面现有哪些义务、规定和可能性； 国际上在这方面存在哪些差距，并尽量以具体例子予以说明； 与确定是否需要弥合这些差距相关的考虑因素； 弥合任何所指明的差距现有哪些选项或可能需要制定哪些选项，包括法律及其他选项，以及应在国际、区域还是国家层面加以处理。 5. 附件二中提供了一份按上文(a)项至(d)项提及的各项内容列出的矩阵表。差距分析中还提出了据以开展分析的实际定义及其他依据。 6. 请政府间委员会审议附件一和二中所载的差距分析草案，并酌情作出进一步指示。 [后接附件]  保护传统知识差距分析草案 目　录 一、导　言 3 二、据以进行分析的实际定义及其他依据 3 (a) 实际定义 3 (b) 据以进行分析的其他依据 5 (i) “保护”的概念 5 (ii) 与传统文化表现形式差距分析之间的关联 8 (iii) 传统知识的不同特点 8 (iv) 需查明的“差距”的性质 10 三、现有的保护义务、规定和可能性 11 (a) 现有知识产权国际文书提供的保护 11 (i) 积极的传统知识专利保护 11 (ii) 专利制度中对传统知识的防御性保护 13 (iii) 专门针对传统知识的公开要求 14 (iv) 未公开的传统知识 15 (v) 不正当竞争 16 (vi) 显著性标志 17 (vii) 工业品外观设计法 18 (viii) 版权及相关法律 18 (b) 国际公法其他领域 19 (i) 《生物多样性公约》 19 (ii) 粮农组织国际条约 19 (iii) 《联合国防治荒漠化公约》 19 (c) 其他国际案文 20 (i) 《波恩准则》 20 (ii) 《土著人民权利宣言》 20 (iii) 《动物遗传资源因特拉肯宣言》 21 四、国际上存在的差距 22 (a) 要保护的传统知识的定义或确认上的差距 22 (b) 保护目标或政策原理上的差距 23 (c) 现行法律机制上的差距 24 (i) 客体未被现行知识产权法所包括 25 现有知识产权保护形式未包括的传统知识。 25 一个社区内部世代累积的集体创新 26 (ii) 受益人或权利人未得到承认 27 承认传统知识体系中的集体权利、利益和应享权利 27 (iii) 澄清或确认现有原则对传统知识的适用 27 一项明确将专利原则适用于传统知识的准则 27 (iv) 现行国际标准未提供的保护形式 28 关于传统知识的具体公开要求 28 制止传统知识不当得利、盗用和滥用 29 事先知情同意 30 注明来源及保持完整性的权利 31 (v) 缺少获得报酬