信息自由的保护与限制-中国法学网.pdf

·66 · 部门法专论 信息自由的保护与限制 陈根发 : “ ” ， 摘 要 信息自由的 保护与限制 是一对孪生子女 这是许多国家的信息自由法或信息 。 ，“ ” 公开法上的一个现实或必然 在人类对信息自由理念的追求中 保护与限制 形成对立和统 。 、 一的局面 欧盟 美国和日本的信息自由法或信息公开法在信息自由的保护与限制方面各具 ， 。 特色 同时也面临着一些新问题 我国在行政法规层面对信息自由的保护与限制作出了许多 与国际接轨和创新的规定， 。 但是在立法上还没有制定出类似国外的信息自由法或信息公开法 ， ， 在信息自由的保护与限制方面 我国完全能够与世界各国求同存异 并对存异部分展开交流讨 ， 。 论 以缩小差异和分歧 : ; ; ; 关键词 信息自由 信息公开 知情权 信息保护 中图分类号:DF2 文献标识码:A 文章编号:1673 － 8330 (20 11)04 － 0066 － 07 、 (the rights to know)， 《 信息自由或在具体含义上与之密切相关的政府信息公开 知情权 除了是 世界 ① 》、 《 》 19 《 》 13 、《 》 人权宣言 公民权利和政治权利国际公约 第 条和 美洲人权公约 第 条 欧洲人权公约 第 10 ， 、 条承认和保护的基本人权外 还是近年来包括中国在内的许多国家纷纷通过立法 执法和司法等在 。1968 ， ， 《 国内法层面予以保护和推进的宪法性权利 年 联合国召开了第一次国际人权大会 通过了 德黑 》， “ ” “ ” ， 兰宣言 这一历史性文献首次将 信息自由 和 表达自由 并列 从而使信息自由权从表达自由中独立 。2003 12 ， 出来成为一项普遍的人权 年 月 联合国发表了部长理事会给信息社会世界首脑会议的政治 :“ 。 ， 声明指出 公平获得信息是可持续发展的必要因素 在一个以信息为基础的世界 信息必然被视为人 ， 。”20 10 5 3 ， 类平衡发展的一项基本资源 每个人都能够取得 年 月 日 联合国秘书长潘基文在世界新闻 :“ ‘ : ’。 ， 自由日的致辞中指出 今年世界新闻自由日的主题是 信息自由 知情权 我欢迎顺应全球潮流 争 ， 。”