发达国家困境儿童保障经验阐释-中国社会保障学会.pdfVIP

《 》2017 年 1 Youth Ｒesearch · 第 期 青少年发展与保护 发达国家困境儿童保障经验阐释① 郅玉玲② ［ ］ 、 、 、 、 ， 摘 要 通过对瑞典 芬兰 英国 美国 日本等发达国家困境儿童保障经验进行阐释 归纳 : ; 、 ; 出国外困境儿童保障的经验有如下特点 给予立法保障 提供资金 服务和设施保障 推行家庭寄养 ; ; 。 制度 完善儿童福利体系 设立社会服务机构 ［ ］ ; ; 关键词 发达国家 困境儿童 保障 ［ ］C916 ［ ］A ［ ］2095 － 7947 (2017)01 － 81 － 04 中图分类号 文献标识码 文章编号 。 、 困境儿童是需要全社会关注和保护的社会群体 困境儿童包括事实上无人抚养的儿童 残疾 、 、 。 ， 儿童 重病儿童 低保家庭儿童等 世界各国十分重视困境儿童保障工作 对困境儿童制定了相关 、“ ” “ 。 ， “ ” 儿童保护 和 儿童与家庭福 保障政策 发达国家困境儿童保障经历了三个阶段 即 儿童救济 ” “ ” “ ”， 利 。政府在儿童保障中的角色由对家庭最小干预的 补充者 到全面干预的 监督者 再发展为 “ ” 现在有限干预的 支持者 。 、 、 支持家庭 投资困境儿童 重视预防的发展型儿童保障政策理念成为发 。 ， 达国家困境儿童保障的主导政策 本文在对相关文献进行梳理的基础上 对发达国家的困境儿童 保障经验进行阐释。 、 法保障 一 立 、 、 、 、 。 瑞典 芬兰 英国 美国 日本等发达国家都通过立法明确困境儿童保护的相关权益 瑞典的相 1902 。1960 ， ， 关法律条例起源于 年的儿童法 年 为解决儿童受虐待以及未成年人犯罪的社会问题 《 》， 瑞典政府颁布了 儿童及少年福利法 此法是主要针对被虐待儿童的权益保护及对犯罪少年的强 。1974 ， 《 》， 制性法律保护的社会福利法 年 瑞典政府出台 家庭津贴 主要致力于保障子女众多家庭 ， 。1982