中国土地财政增长之谜_分税制改革_土地财政增长的策略性_李郇.pdf

（ ） ， 第 卷第 期 经 济 学 季 刊 １２ ４ Ｖｏｌ．１２ Ｎｏ．４ 年 月 ， ２０１３ ７ Ｊｕｌ ２０１３ ＣｈｉｎａＥｃｏｎｏｍｉｃＱｕａｒｔｅｒｌ ｙ 　 　 ｙ 中国土地财政增长之谜 ——— 、 分税制改革 土地财政增长的策略性 李　 郇　 洪国志　 黄亮雄 ＊ 、 ， 摘 要 本文综合分税制改革 地方竞争等理论分析 建立一 　 　 ， 个时空动态面板计量模型 实证检验土地财政增长的策略性行为以 ， 及驱动因素 结果表明土地财政增长存在横向竞争模仿的策略互动 。 ， 和惯性依赖特征 房地产价格指数显著拉动土地财政增长 而人口 、 、 。 密度 城市规模 城市开放度的影响显著为负 地方政府对土地财 ， 政的依赖程度随着经济发展水平的变化而变化 预算内财政缺口只 能在一定时间段解释土地财政增长。 ， ， 关键词 土地财政 策略性 时空动态 　 一 、引 言 　　 ， 中国地方政府以土地开发为中心的发展模式受到广泛关注 近年来土地 ， “ 出让收入占地方政府财政收入的比重不断上升 成为地方政府的 第二财 ”， “ ” ， ， ， 政 地王 不断被创造出来 加上不断上涨的房价 刺激人们的神经 以 ， “ ”， 致从 年 月 日到 月 日 新华社一连 天发表 新华时评 矛头 ２０１０ ３ ２８ ４ １ ５ ， ——— 直指地方政府 痛批当前房价高企的根源所在 土地财政以及腐败所酿生 。