我国乡村建设发展的SWOT分析.docVIP

我国乡村建设发展的SWOT分析 　　[摘要]我国乡村建设发展速度缓慢且不平衡，当前乡村建设仍然存在很多问题，但同样面临许多机遇。如何增强乡村发展活力，带动乡村经济发展，缩小城乡发展差距，是我国乡村建设发展的目标，也是实施科学发展观的一项具体措施。基于此，文章运用 SWOT分析法，对我国乡村建设发展的内在优势和不足、外部机遇和威胁进行了梳理和分析，并提出一些乡村建设发展的参考建议。 　　[关键词]乡村；建设发展；SWOT分析 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201643198 　　乡村是一个区域概念，是指城镇以外的其他区域，包含集镇或农村。在乡村这个区域系统内包含着经济、文化、生态等丰富内容。而我国乡村建设发展相对城市而言，发展速度缓慢且不平衡，乡村建设仍缺乏统一的合理规划，乡村建设发展仍然存在许多问题，面临许多挑战。 　　1我国乡村建设发展的SWOT分析 　　11乡村建设发展的内在优势（S） 　　111农业经济呈现多元化 　　工业和服务业的加速发展，其经济效益逐渐影响传统农业的分化，农业生产开始由传统的“精耕细作”向规模化、机械化转变，由单一的种植、养殖农业经济演变成向产前、产中、产后多产业部门共同发展的多元化经济。一方面，极大地提高了农业的生产效率；另一方面，农业产业经济的多元化助推了农村经济的增长，农民收入得到显著提高。 　　112农民自身有了发展诉求 　　乡村经济向第二、第三产业并进，“乡镇企业”不断出现，扩大了对各种类型的农业技术型人才的需求。同时，国家政策积极鼓励农村地区自主创业，确保农村经济的有序运行。此外，城乡一体化的发展，使农村开始呈现多元化的倾向，农民逐渐冲破了传统安于现状的小农意识，重新树立了创新、进取、理性、开放的新思维，对农村环境、居住条件有了新要求，迫切希望改变农村现状，农民自身对发展农村有新的诉求。 　　113乡村地区资源禀赋优势 　　农业生产效率的提高，乡村产业结构的调整，乡村地区剩余劳动力资源丰富，这也有利于向乡镇企业输送劳动力资源，优化乡村经济产业结构，带动乡村经济的发展。此外，我国乡村地区地大物博，自然资源丰富，传统文化厚重，开发潜力巨大，可以发挥自然山水风光优势和乡村文化特色，积极发展乡村旅游和特色农业，实现乡村经济的多元化，带动农民增收。 　　12乡村建设发展的内在不足（W） 　　121乡村基础设施仍然薄弱 　　在国家政策支持和资金的投入下，乡村基础条件进一步得到改善，但点少面窄，没有全面铺开，且地域差距大，大部分乡村仍然基础设施薄弱，特别在自来饮用水供给、污水处理、文化、卫生服务设施等方面，成为制约乡村经济发展的瓶颈。农田水利建设、乡村饮水安全工程建设、乡村公路建设、乡村能源建设、乡村邮政设施建设、乡村信息基础设施建设、乡村医疗卫生服务建设等都有待进一步加强，与全国的发展水平差距日益增大。 　　122乡村建设缺乏合理规划 　　目前，我国大多数乡村建设基本上处于农民自由无序的发展状态，村民往往将房屋建在交通干道旁，追求向城市看齐，不求特色、盲目攀比，随意性较大。导致村落景观布局混乱，空心村凸现，乡村建设处于缺乏合理规划的状态。另一方面，现代建筑方式逐渐取代乡村地区的传统住宅，一些地区甚至照搬城市的建设模式，在大片传统农宅重建的同时，一些见证了乡村兴衰历史的古建筑却因为缺乏保护而逐渐衰败，甚至破坏，致使乡村景观的特色渐渐消失。 　　123乡村建设资金筹措困难 　　长期以来，乡村经济相对落后，家庭负担大，乡村人口受教育水平较低，使乡村人口素质远远落后于城镇居民文化水平。而有一技之长或受过高等教育的农民又源源不断地向城市转移，加剧了乡村农民素质低的现状，导致农民收入增长也受到一定限制。在乡村地区农户之间独立分散经营，农业带来的收入有限，农民本身贫困，想要自筹资金发展乡村经济存在很大困难。 　　13乡村建设发展的外部机遇（0） 　　131国家政策的支持 　　21世纪以来，我国综合经济实力显著增强，可以给予乡村地区更多的资金和政策支持，用于扩大就业、增长收入，为乡村经济社会建设发展创造了更好的环境。为了落实发展新理念，加快现代化农业的发展，有效促进农民持续增收，仅2016年国家就颁布了52项农业优惠政策措施，包括?r业支持保护补贴政策、加强高标准农田建设支持政策、种植业结构调整政策、推进现代种业发展支持政策等。 　　132农业科技革命的推动 　　世界农业科技革命来势凶猛，以科技为主导的现代化农业正在提质加速，未来农业的发展必然走农业科技创新的发展道路。农业科技的迅速发展成为推动农业科技进步和快速发展的强大动力。此外，国内的高等院校和研究机构聚集了一批农业科研力量，在多年的农业实践中，研发、推广和储备了一大批先进适用的农业科技成果，为促