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撤点并校政策的演变轨迹主导逻辑及优化机制-四川师范大学学报
( ) ,
第 卷第 期 四川师范大学学报 社会科学版
42 6 Vol.42No.6
年 月 ( ) ,
2015 11 JournalofSichuanNormalUniversit SocialSciencesEdition November2015
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撤点并校 政策的
、
演变轨迹 主导逻辑及优化机制
张 丽 珍
( , )
西安电子科技大学 人文学院 西安 710126
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摘要 撤点并校 政策是由中央提出的一项旨在扩大农村中小学学校规模 优化教育资源配置的教育改革举
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措 而地方政府的过度撤并导致中国教育出现 城挤 乡弱 村空 危局 依时间维度追溯 撤点并校 政策经历了
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政策图景确立 决策者注意力改变及制度性摩擦等关键节点 该政策暗含三组主导逻辑 即公平与效率 行政权力
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与公民权利 公众参与与精英决策 而每组逻辑天平均有程度不一的失衡 因此 需要果断终结地方政府的撤并决
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策及行为 审慎界定农村教育功能 在此基础上通过与村民广泛协商以确定布局调整方案 并从制度设计上完善绩
, 。
效评估体系 否则农村教育危局难解
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关键词 撤点并校 政策 政策图景 制度性摩擦 农村教育功能 政策终结
中图分类号: 文献标志码: 文章编号: ( )
G520 A 1000-5315201506-0063-07
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一 议题的提出 用之才 可见 在新阶段 中共中央为农村教育提出
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农村中小学布局调整 简称 撤点并校 点 了新的战略定位 也为农村教育的可持续发展提供
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即教学点 一般指四年级以下 多设在人口较少的偏 了有力保障
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远贫困村寨 校 指完
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