澳门金融业中保险法律评述范剑虹.pdfVIP

Jianhong Fan （Macau University ） 1 Straits Law Forum in Mainland China, Hong Kong, Macau and Taiwan- 2007 澳门金融业中保险法律评述 （Commentary on the Insurance Law of Financial Field in Macau ） 1 范剑虹 前言 在内地与澳门建立更緊密經貿關係安排2 3 （简称CEPA ）第 13 条提到澳门与 内地的金融合作。金融意即货币资金的融通，是与商品生产和商品交换相联系的 一类经济行为。货币的发行、流通和回笼，存款的吸收和提取，贷款的发放与回 收，国内外汇兑的往来，国内国际货币结算，金银、外汇的买卖，信托投资，保 险，有价证券的发行和交易，期货交易等，都属于金融活动的范围。澳门与内地 《CEPA》规定的金融服务领域开放的程度很小，只限于进一步加强在银行、证券 和保险领域的合作，但是却很重要。就澳门而言，澳门金融业在澳门经济发展中 始终扮演着十分重要的角色。目前，澳门的金融业主要由银行、保险两大行业组 成，辅以储金局、金融中介人公司如证券公司、财务公司、兑换店等金融机构。 在合作与发展的过程中，尤其是对于在受大陆法系国家影响的澳门与内地，了解 各自相关的立法规定，并对其加以评述是许多法律工作者或多或少需要事前进行 的工作，为此，笔者对澳门商法典中的保险法先作一个评述。评述包括概述、保 险合同与保险业法的内容。以便为两地的保险业的合作与发展在法律上的沟通铺 路搭桥。由于篇幅的限制，仅能在保险法规的框架下，对适用条款作出简单的有 选择的评述，无法对相关内容作较深入的探讨。主要不当之处，敬请原谅。 一、保险和保险法概述 首先先对保险法的概念、原则、分类、历史与法渊做出概述： （一）、保险与保险法 1、保险的概念与本质 1 澳门大学法学院教授、德国法学博士、博士生导师。电子邮址：jhfan@umac.mo 2 参阅范剑虹 主编：《澳门与内地CEPA 评述》(CEPA), ISBN 99937-705-0-7, Macau 2005 3 The Mainland China and Macau Closer Economic Partnership Arrangement.CEPA 澳门与内地 CEPA 条款由一个总则和6 个附件组成。总则对建立更紧密经贸关系的目标、原则、内容及 制度安排作了原则性的规定。具体内容包括货物贸易、服务贸易、以及贸易投资便利化三个 经贸领域。附件则进一步规定了在这三个领域中所涉及的内容，其中包括：零关税产品清单 （附件一）、享受零关税的澳门制造产品的定义（附件二）、原产地证书的签发和核查程序（附 件三）、开放服务贸易领域的具体内容（附件四）、服务贸易领域中澳门公司的定义（附件五） 及贸易投资便利化的具体内容 （附件六）。内地与澳门先后于2004 年 10 月29 日、2005 年 10 月21 日及2006 年 10 月26 日和2007 年07 月02 日签署了《CEPA 补充协议》、《CEPA 补充协议二》及《CEPA 补充协议三》和《CEPA 补充协议四》（(即CEPA 5) 。今次CEPA 5 三大特点：开放程度最大，服务贸易新增十一个领域，连同原有的廿七个，累计合共卅八个； 开放程度加深，廿七个领域实施了一百四十项开放措施上，再增加四十至一百八十项；创新 模式，在管理咨询服务提供跨境服务，即可不在内地设机构可向内地提供服务。 Jianhong Fan （Macau University ） 2 Straits Law Forum in Mainland China, Hong Kong, Macau and Taiwan- 2007 保险是一个外来语，与之对应词有 seguro （葡文 ）, Versicherung（德文 ） 和 Insurance 及 Assurance。保险是保险人收取保险费后，对被保险人在某一特 定时期内因不可抗力或不可预料所致的损失进行经济补偿，或者在保险合同期 后向被保险人承担给付