“今冬明春”社会抚养费征收专项活动修改2.docVIP

在计生工作年度分析暨今冬明春社会抚养费征收专项行动动员会上的讲话 （2011年1月18日） 同志们： 今天，我们在这里召开2010年度人口计生工作分析会暨今冬明春社会抚养费征收专项行动动员会议，目的在于分析我区2010年人口和计划生育工作，安排和部署今冬明春社会抚养费征收专项行动任务，进一步统一思想、明确任务、强化措施、狠抓落实，确保为2011年人口和计划生育工作开个好头。刚才，李谊局长对我区2010年度人口和计划生育工作主要指标进行了全面深入的分析，指出了我区计生工作存在的主要问题。各镇、街道一定要对照问题，研究对策，切实改进，提高水平。下面，我就如何开展好本次专项征收行动提几点要求： 一、认清形势，保持清醒，切实增强开展专项行动的紧迫感。 2011年是“十二五”开局之年，也是计划生育“强基创优工程”真正实施的第一年，抓好今年的人口计生工作，对提升我区整体工作水平，实现“十二五”总体目标具有重要意义。去年4-6月份我区人口计生工作出现了重大滑坡，虽然后来通过“百日大会战”各项主要指标和工作均有所好转，但是从上个月朱贤良副书记来我区督查的汇报会上，从市人口计生委朱云华主任对我区计生工作的通报情况来看，市里对我们的工作还是不满意的。希望各镇（街道）要保持清醒，认清自身工作水平，明确自身工作在全区的位置，要有赶超意识，切实增强工作的责任感和紧迫感，采取有力措施，推进工作开展。 一是要提高思想认识。计划生育工作有其特殊性，年初工作没做好，对全年的工作影响非常之大。一步领先，步步领先。落后一步，处处被动。希望各镇（街道）吸取去年上半年的经验教训，做到早准备、早安排、早部署，各项工作都要快人一步，争取主动，全面完成本次专项行动的各项任务。在这里我强调一下，今年绝对不允许再出现去年4-6月份动态排名居全市倒数第一、第二位的情况，要是哪个镇、哪个街道拖了全区的后腿，一律根据有关规定严肃处理。区人口计生局要紧盯目标，科学安排，强化督查，争取工作早出成效。 二是要抓住有利时机。加强春节前后的人口与计划生育工作，是做好全年工作的关键和基础。要充分利用春节期间人员相对集中的契机，开展一次以社会抚养费征收为重点的攻坚行动，在全区范围内营造良好的工作氛围，掀起工作高潮，为全年的工作奠定基础。 三是要克服存在困难。由于此次活动的开展正值村级组织换届。各镇、街道要克服换届的不利影响，充分发挥联系领导、驻村干部的作用，明责任、强措施，继续实施去年“百日攻坚”活动中各种行之有效的措施和方法，确保此次抚养费征收专项行动的顺利进行，为完成全年征收任务开好头。 二、统一思想，强化措施，扎实推进专项行动开展。 虽然去年全区人口和计生工作取得了一定的成绩，特别是社会抚养费征收更是成效显著。但是，今年我区的人口和计划生育工作任务仍然相当严峻，社会抚养费征收基数仍然很大，应征例数达2000多例，任务非常繁重。因此，经区委、区政府研究，决定开展今冬明春社会抚养费征收专项活动。此次活动的时间安排在2011年1月下旬至3月底。活动的指导思想是：以社会抚养费征收为重点，结合出生人口性别比综合治理、流动人口服务管理等工作，全面提升我区人口和计划生育工作整体水平。主要任务是：各镇、街道根据区人口计生局下达的例数征收指导数，迅速开展专项行动，重点加大对社会公众人物和党员干部违法生育的查处力度，形成新一轮社会抚养费征收高潮；加大对“两非”案件的打击力度，营造严厉打击“两非”行动的社会氛围；将工作重心前移尽早掌握生孕信息，落实长效避孕措施，做好“四项手术”落实工作，严格控制计划外生育。 根据上述指导思想与目标任务，我们重点要抓好以下几个方面的工作: （一）加大宣传，营造声势。 促进人口和计生工作全面开展，今冬明春征收专项行动有效落实，做好有关宣传工作是保障。各镇、街道要立即开展以“生育文明，和谐社会”为主题的宣传服务活动，充分利用宣传车、广播、宣传标语、宣传橱窗、宣传栏等媒体，采取多种形式，大力宣传人口计生政策法规和各项优先、优惠政策，重点对社会抚养费征收、打击“两非”行为、“强基创优”工程、“优生两免”等工作内容进行宣传。通过一系列宣传教育和优质服务活动，引导群众转变婚育观念，积极落实计划生育政策，在全区范围内迅速掀起活动高潮。 （二）突出重点，狠抓征收。 虽然去年我们的社会抚养费征收工作完成情况不错，但是往年遗留尾数仍然很大，再加上“第六次全国人口普查”补报数，应征数非常庞大。因此，社会抚养征收问题仍然是我区今年计生工作的重点问题之一。各镇、街道要充分利用本次行动，营造声势，在征清当年的前提下，尽量减少往年遗留对象。同时，要加大对社会公众人物和党员干部违法生育的调查取证和处理工作。这次专项行动要把高额征收作为重中之重来抓。去年，有的镇、街道全年都没有突破1例高额，这是很不应该的。我们一定