2010年生态移民搬迁实施方案.docVIP

徽县2010年巩固退耕还林成果生态移民工程 实施方案 徽县发展和改革委员会 二○一○年十二月 徽县2010年巩固退耕还林成果生态移民工程 建设领导小组 组 长：王 强（徽县人民政府县长） 副组长：桑虎林（徽县人民政府常务副县长） 朱 洁（徽县委常委、人民政府副县长） 成 员：刘保怀（徽县发展和改革委员会主任） 穆绍文（徽县财政局局长） 胥福元（徽县民政局局长） 徐和平（徽县国土资源局局长） 马永明（徽县水利局局长） 赵志义（徽县林业局局长） 蒲福如（徽县农牧局局长） 王立峰（徽县城建局局长） 张 剑（徽县教育局局长） 胡学军（徽县卫生局局长） 魏建国（徽县监察局局长） 陈友平（徽县审计局局长） 李占虎（徽县电力局局长） 李建强（徽县交通局局长） 马 云（徽县扶贫办主任） 廖小利（徽县广播电影电视局局长） 唐银生（徽县泥阳镇镇长） 项目建设办公室： 主 任：刘保怀（徽县发展和改革委员会主任） 副主任：高 斌（徽县黄河上游经济开发办公室主任） 目 录 一、项目概要 1 二、项目背景 1 三、项目县概况 3 （一）地形地貌、气象水文与自然地理概况 3 （二）土地资源概况 4 （三）植被及退耕还林情况 5 （四）社会经济情况 5 四、生态移民范围及对象 5 （一）移民范围 5 （二）迁出区地理位置与现状 6 五、建设方案 7 （一）指导思想 7 （二）基本建设原则 7 （三）建设目标 8 （四）安置方案 8 （五）、安置区土地资源平衡分析 9 六、 安置区建设内容与方案设计 10 （一）、公共基础设施建设 10 （二） 农村能源建设方案 11 （三）产业开发建设方案 11 （四）住宅建设 11 七、 组织管理 12 （一）项目组织领导机构 12 （二）项目管理 12 （三）资金管理 12 （四）质量管理 13 （五）进度管理 13 八、技术支撑体系 13 （一）、搬迁人员在新地区的生产生活培训 13 （二）、扶贫措施 13 （三）、迁出区生态恢复方案 14 （四）、安置区群众发展模式 14 九、投资概算与资金筹措 15 （一）投资概算依据 15 （二）投资概算 15 （三）资金筹措 15 十、建设计划 16 （一）建设期限 16 （二）建设进度 16 十一、 效益分析 16 （一）生态效益 16 （二）社会效益 17 （三）经济效益 17 十二、保障措施 18 附表：1、徽县2010年巩固退耕还林成果生态移民到户花名册 2、徽县2010年巩固退耕还林成果生态移民工程投资概算表 3、徽县2010年巩固退耕还林成果生态移民工程资金筹措表 4、徽县2010年巩固退耕还林成果生态移民工程单体工程概算表 5、徽县2010年巩固退耕还林成果生态移民工程单体工程设计图 6、徽县林业局证明函 一、项目概要 1、项目名称：2010年工程 2、建设单位：县3、性质：4、安置方式：整搬迁集中安置。 计划搬迁m；农电线路户；；住宅。项目总投资万元，其中：申请资金万元；整合中央其它专项资金万元；群众自筹万元。 图3-1 徽县地理位置图 1.铁路 2.公路 3.水系 4.省界 5.地区界 6.县界7.工作区 （二）土地资源概况 全县土地总面积408.4×104亩。其中耕地面积78.54×104亩，占总面积的19.23%；林业用地286.04×104亩，占土地总面积70.04%；宜林荒地9.69×104亩，占土地总面积2.4%。土地土壤以褐色土为主，垂直分布明显，海拔2000m以上为山地棕壤土，1600～2000m为淋溶褐色土，1450～1600m为典型褐色土， 1450m以下为石灰质褐色土。耕地总面积中坡地为68.74×104亩，占87.52%，川平地为9.8×104亩，占12.48%。据调查，高产田为9.5×104亩，占12.1%；中产田为23.2×104亩，占29.54%；低产田为45.84×104亩，占58.36%；已修梯田27.36×104亩。 （三）植被及退耕还林情况 徽县境内植被状况总体较好，全县林草覆盖率约为57. 62%，原始森林主要分布于北部太白—麻沿河乡和南部的嘉陵镇、大河店乡、虞关乡等中低山区，其覆盖率达到81%以上。林木类型以阔叶林和落阔混交林为主，树种有102种之多。北部有落叶松、油松等，南部有侧柏、白桦等。中部丘陵区植被覆盖率相对较低，约在20～30%之间，山坡、山顶多为乔灌木林区，沟谷为耕地。随着退耕还林工程的实施，自然环境明显好转。1999—2006年度，徽县共完成退耕还林面积28.66689万亩，退耕农户33486户。其中：退耕地还林11.66689万亩，荒山造林17万亩。主要分布在南北山区山腰、山麓以及中部低山丘陵山顶25度以上坡耕地及