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罗湖区“十一五”期间城市居民生活状况简析
居民收支持续增长 生活质量显著提高
——罗湖区“十一五”期间城市居民生活状况简析
“十一五”期间,罗湖区认真贯彻“以民为本”的执政理念,把提高人民生活质量作为出发点和落脚点,积极应对国际金融危机,经济保持平稳较快发展,居民收入持续快速增长,消费水平不断提高,整体生活质量显著改善。
一、居民收入快速增长,收入结构继续优化
(一)居民收入快速增长
“十一五”期间,区委区政府千方百计扩大就业,加大收入分配调节力度,切实落实各项增收措施,有力地保证了居民收入的平稳快速增长。2010年辖区居民人均可支配收入达到33645元,比2005年的20360元增长65.2%,年均增长10.6%[1],扣除价格因素,实际增长43.5%,年均实际增长7.5%。
(二)收入结构继续优化
在收入快速增长的同时,居民收入渠道逐步趋向多元化,收入结构继续优化。2010年,作为居民收入主体的工资性收入占总收入的比重达到71.0%,比2005年的63.3%提高6.7个百分点,对提高居民收入水平起到中流砥柱的作用;转移性收入占比为13.6%,比2005年提高0.7个百分点;财产性收入占比为4.8%,比2005年提高2.2个百分点;经营性收入受全球性金融危机的影响,出现波动,占比为10.6%,比2005年下降了11.6个百分点。
1、工资性收入稳步增长。“十一五”期间,罗湖区经济发展较快,企业效益提升,企业从业人员、劳动工资均有所增长,最低工资标准经过多次调整,从2005年的690元/月提高到2010年的1100元/月,最低收入工作人群在分享经济发展成果方面有了制度性的保障;机关事业单位的工资改革,也使得机关事业单位职工的工资水平均有明显提高。2010年罗湖居民人均工资性收入达到26617元,比2005年增长98.4%,年均增长14.7%,高于“十一五”期间GDP增速4.5个百分点。
2、转移性收入高速增长。“十一五”期间,国家不断扩大城镇基本养老保险覆盖范围,推进机关事业单位养老保险制度改革,逐年提高企业退休人员基本养老金水平,完善医疗、工伤、失业和生育保险政策。罗湖区不断完善城市居民最低生活保障制度并提高保障标准,失业保险金月发放标准从2005年的488元/月提高到2010年的为880元/月,企业退休人员月平均基本养老金累计提高1079元,促进了居民转移性收入增长。2010年罗湖居民人均转移性收入达到5104元,比2005年增长131.4%,年均增长18.3%。
3、财产性收入快速增长。“十一五”期间,各级政府积极创造让更多群众拥有财产性收入,随着居民财产增多和投资理财意识增强,利息收入、股息与红利收入、出租房屋收入以及其他投资收入均有大幅增长,从而促进了财产性收入增长。2010年罗湖居民人均财产性收入达到1784元,比2005年增长103.6%,年均增长15.3%。
4、经营净收入大幅波动。“十一五”的前两年,在金融业的强力带动下,罗湖区经济保持高速增长,市场繁荣,罗湖居民经营收入持续向好,2007年增长17.3%,达到顶峰。2008年以后,在国际金融危机等因素影响下,罗湖区经济增长速度放缓,居民经营收入持续走低,直到2010年才逐步走稳。2010年罗湖居民人均经营收入达到3965元,比2005年下降15.6%,年均下降3.3%。
(三)中低收入居民收入增长速度较快
“十一五”期间,罗湖区加大对中低收入居民的转移支付力度,有效促进了中低收入居民收入的增长。从居民五等份收入组的收入情况看,2010年低、较低、中、较高和高收入组人均可支配收入分别比2005年增长50.5%、61.4%、 54.2%、49.6%和27.0%,中低收入组的收入增长速度快于高收入组,不同收入组间的收入差距呈现缩小趋势。尽管如此,高低收入组间的收入差距仍然较大,2010年低收入组和高收入组的人均可支配收入分别是平均水平的43.5%和180.4%(2005年分别为47.8%和234.7%),2010高收入组与低收入组收入比为4.9:1(2005年为 4.1:1)。收入差距过大仍然是今后一段时期需要重点解决的问题。
(四)与部分副省级城市中心城区比较
“十一五”期间,各地政府均将改善民生作施政重点,结合具体情况,推进基本公共服务均等化,加大收入分配调节力度,坚定不移走共同富裕道路,使发展成果惠及全体人民。从居民可支配收入在3万元以上副省级以上城市中心城区情况看,居民收入增幅比较快,年均增幅都达到了两位数,罗湖区人均可支配收入位于第二位,但年均增幅排名却最后。增幅位居前六位的城市依次是厦门市湖里区、杭州市下城区、南京市鼓楼区、广州市天河区、宁波市海曙区、北京市西城区。可以看出,“长三角”城市的中心城区收入增速明显高于罗湖区,正在逐渐缩小收入的差距。
居民可支配
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