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三、新中国国防建设 （一）国防领导体制 国防决策机构是中央军委 军队最高统帅是军委主席 党和国家高度集中统一地行使领导职权 中央军委有两个名义：一个是中共中央军委，一个是国家的中央军委，从而确立了党和国家高度集中统一的行使领导职权的国防领导体制。 中国共产党中央军事委员会 中国共产党中央军事委员会是中国共产党领导下的最高军事领导机构，简称（中共）中央军委。其主要职能是：直接领导全国武装力量。其组成人员由中国共产党中央委员会决定。党的中央军委由主席、副主席、委员组成，实行主席负责制。 中华人民共和国中央军事委员会 中华人民共和国中央军事委员会，简称国家中央军委或国家军委，按照《中华人民共和国宪法》的规定为中华人民共和国的最高军事决策和指挥机关。领导着全国的武装力量 。 中共中央军事委员会和中华人民共和国军事委员会比较 中共中央军委和国家军委实际上是“两个牌子、一套人马”。 遵循的原则是党指挥枪 ，因此是中共中央军事委员会指挥中华人民共和国军事委员会。 现任中国共产党中央军事委员会和中华人民共和国中央军事委员会? 主?? 席：习近平副主席：范长龙?许其亮委?? 员：（八人） 常万全 房峰辉 张阳 赵克石 张又侠 吴胜利 马晓天 魏凤和 （二）国防建设目标和政策 1.国防目标 巩固国防，抵抗侵略，制止武装颠覆，保卫国家的主权、统一、领土完整和安全，是我国国防的基本目标。也是我国宪法赋予我国武装力量的主要职责。我国努力避免和制止战争，努力用和平方式解决国际争端和历史遗留问题。但是，在霸权主义和强权政治依然存在的情况下，国家必须具有用军事手段捍卫主权、统一、领土完整和安全的能力。因此，我国武装力量的规模是与保卫国家安全和利益的需要相适应的。  2.国防政策 中国国防政策的防御性与保卫国家利益的坚决性是相统一的。如果有谁敢于侵犯中国的主权，严重危害中国的安全，中国有权采取自己认为必要的包括军事手段在内的一切手段，给予坚决的回击。从根本上说，中国确定武装力量的规模，必须以保卫国家安全和利益的需要为依据。武装力量的规模不应低于国家安全和利益的需要，当然也不应超出这一需要。 （三）数字化部队建设势在必行 所谓数字化部队是指使用各种数字化装备，以数字化信息为媒介，对兵力兵器实施指挥控制的部队。 数字化部队与一般部队的根本区别就在于部队的兵力和兵器通过通信技术数字化、C4I（C4I：指挥、控制、通信、计算机与情报系统）一体化、武器装备智能化、作战系统网络化等方式连接为一个整体，从而达到指挥实时化、侦察打击一体化，大大提高部队的战斗力。 1.建设数字化部队是军队建设的发展方向 数字化部队的实质是以计算机为支撑，以数字技术联网，使部队从单兵到各级指挥员，从各种战斗、战斗支援到战斗保障系统都具备战场信息的获取、传输及处理功能的部队。 它能够达到战场信息的最快获取、信息资源的共享、人和武器的最佳结合、指挥员对士兵的最佳指挥效益。 数字化部队拥有三倍于常规部队的潜在战斗力。 数字化部队战场信息构想图 2.数字化部队的特点与优越性 特点： 数字化部队具有作战行动更加迅速、作战指挥更加简单、作战保障更加便捷、作战能力明显增强等特点。 优越性： 第一，武器装备数字化，加快战斗行动速度。 第二，作战平台互通化，提高武器反应速度。 第三，战场指挥一体化，简化指挥控制程序。 第四，通信装备数字化，改善情报传递手段。 3.数字化部队建设需要大批高素质人才 数字化部队不仅需要先进的武器和装备，科学合理的机制和结构，还需要很多掌握高科技、高层次、高素质的复合型人才。培养这样的人才是我国建设数字化部队的关键。 如何培养人才，培养什么样的人才，怎样留住人才是我们建设数字化部队不得不面对的重大问题。 （四）国防后备力量建设 国防后备力量，是指平时进行必要的准备，战时经过动员可直接参加和支援战争的人力，包括民兵、预备役部队和没有组建民兵的单位中经过登记服预备役的人员。 1.制度 民兵制度 民兵是不脱离生产的群众武装组织，是中国人民解放军的助手和后备力量。凡十八岁至三十五岁符合服兵役条件的男性公民，除应征服现役的以外，都应编入民兵组织。民兵分为基干民兵和普通民兵。二十八岁以下的退出现役的士兵和经过军事训练的人员，以及选定参加军事训练的人员，编为基干民兵；其余十八岁至三十五岁的男性公民，编为普通民兵。根据需要，吸收部分女性公民参加基干民兵。 预备役制度 预备役是公民在军队以外所服的兵役，是国家储备后备兵员的形式。预备役部队，是以现役军人为骨干，以预备役军人为基础，按照军队的统一编制组建起来的准正规部队，是战时成建制动员的主要形式，是现役部队最