转型经济中的寻租悖论-宏观经济研究院.pdfVIP

* 转型经济中的“寻租悖论” 邢祖礼 秦 芳 内容提要 本文将传统寻租理论与中国转型经 租活动会产生连锁反应，形成 “设租”、“争租”、“分 济实践对照，提出一个“寻租悖论”：为何租金机制与 租”，进一步耗散资源；更为严重的是，“抽租”活动是 经济增长“激励相容”。通过详细考察转型经济的基 对劳动力产权、资本产权和人力资本产权的侵蚀，极 础体制的特殊性，发现租金机制是转型经济的重要 大地增加了交易成本，阻碍资本积累和创新活动，并 微观激励机制，并从演化论角度探讨租金机制与市 吸收大量有能力的人才进入非生产性领域，这是为 场机制正面结合的“存在形态”，从而为解开“寻租悖 何众多发展中国家或转型国家发展失败的关键性因 论”提供了一些有益的见解。 素（Murphy、Shleifer和Vishny,1993；North，1990；诺 关键词 寻租悖论 租金机制 基础体制 演 思，2008)。 化论 作为寻租理论之父，塔洛克通过对旧中国的长 期观察后得出结论说：“在中国，那些想要在社会上 出人头地的人，几乎所有的才能和精力都花在了获 一、“寻租悖论”的提出 得或者维持权力的惠顾上。生活虽是不确定的，但是 对赢者而言获利颇丰。物质上进步缓慢也是这个体 自从塔洛克（1967）和克鲁格（1974）将寻租理念 ① 制（寻租体制）的特征。” 历史回到今天的现实当 和寻租理论引入公共选择领域以来，人们对政治市 中，寻租体制的功能性作用仍旧如故，然而中国却处 场“无效率”和官僚体制特征有了更为深入的理解； 于“增长奇迹”的氛围中。如果说传统的寻租理论的 随后，不少学者对此概念框架进行细化与基础性的 一般结论是：寻租降低经济增长，那么面对中国增长 扩展，将分析领域深入新制度经济学、新发展经济学 的现实观察与大量证据，寻租活动似乎刺激了经济 和转型经济学等问题当中，取得了相当丰富的文献 增长，甚至与中国经济的“增长奇迹”伴生，因此寻租 成果。其中对于转型国家，无论是中国，还是俄罗斯， 理论应用于中国转型经济时陷入了“寻租悖论”。 经济增长过程出现的寻租问题已是体制性的“常态” 特征，然而它们却对应着迥然不同的增长绩效：在解 二、寻租是“润滑剂”或“兴奋剂”吗 释俄罗斯的经济增长绩效差的原因时，传统的寻租 逻辑显示了独特的解释力，而在探求中国经济的“增 客观地讲，寻租活动对经济的“正面效应”并不 长奇迹”的原因时，它却显得矛盾重重。 是全然被传统寻租理论的坚持者所否定的，坚持者 传统寻租理论的基本认识是，当稀缺的资源用 在局部领域或边缘角度也承认，寻租可能会有“润滑 于非生产性寻利活动（DUP）时，经济增长将降低，这 剂”或“兴奋剂”作用。特别地，当寻租是对“扭曲性” 可以从几个方面来解释：一是既然所有稀缺的资源 制度进行纠正的一种不得已的方式时，寻租不仅取 都可能投入到生产性活动当中，那么寻租者的资源 得了经济意义上的“帕累托改进”，而且取得了伦理 转入了非生产性领域，自然就降低经济增长；二是寻 意义上的合法性，这体现在对减少“过度管制”的贿 租活动会引起“反寻租”活动而浪费资源，以上两点 赂、对“国有企业控制权”的赎买以及为了缩短申请 集中反映在罗默的生产、寻租与增长模型中；三是寻 营业执