剖析09章行政诉讼概述.pptVIP

第九章　行政诉讼法概述 第一节 行政诉讼的概念 一、行政诉讼的概念? 二、行政诉讼的种类? 三、行政复议与行政诉讼? 第二节 行政诉讼法的概念与功能 ? 第三节 行政诉讼的基本原则与制度? 一、行政诉讼的概念和特征 行政诉讼，是指公民、法人或其他组织认为行政机关和法律、法规或规章授权的组织的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向法院起诉，法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审查并作出裁决的活动。 行政诉讼作为一项独立的法律制度，有它自己的“个性” 特征： 1.与其他解决行政争议的制度或途径相比，行政诉讼是一种司法活动，由法院受理和审理。从国际上看．主持处理与解决行政争议的机关不是单一的。 2.行政诉讼以具体行政行为为诉该对象和裁决对象。尽管中国行政诉讼的范围要求扩大到抽象行政行为的呼声日益高涨，甚至在不远的将来达一呼声会成为现实。 3.行政诉诎以合法性为审查标准。人民法院审理具体行政行为，是审查它的合法性，而不是审查其是否合理或者其他；这是行政诉讼与行政复议的不同之处。 4.与民事、刑事诉讼相比，行政诉讼是解决一定范围内行政争议的诉讼活动。 民事、刑事诉讼均无类似于行政诉讼的“受案范围”的限制，尤其是民事诉讼，几乎所有的民事争议均可通过该途径解决。 5.与民事、刑事诉讼相比，行政诉讼体现了司法权对行政权的控制，隐含着两种国家权力之间的关系： 法院的撤销、