农村留守儿童文化权实现的困境及其对策--基于对湖北省L县B村的调研.pdfVIP

2014年第6期（总第228期） [文献编码]doi：10.3969/j.issn.1004-6917.2014.03.043 农村留守儿童文化权实现的困境及其对策 ——基于对湖北省 L 县 B 村的调研 1 1 2 李华成 ，徐前权 ，叶蓓 （1. 长江大学 法学院，湖北 荆州 434020；2. 荆州市社会救助管理站，湖北 荆州 434000） 摘要：实现农村留守儿童文化权是社会主义核心价值观的基本要求，是 国家文明的重要体现，同时也是 国 家的一项法定义务。但农村公共文化服务体系的不健全、留守儿童家庭文化权意识的淡薄等原因使得农村留守 儿童文化权的实现面临困境 。要解决这一困境 ，应加快构建农村公共文化服务体系，营造农村留守儿童文化权 实现的良好氛围、增强农村留守儿童及其监护人参与文化生活的主客观能力。 关键词：农村；留守儿童；文化权；实现；困境；对策 中图分类号：G249.23 文献标识码：A 文章编号：1004-6917 （2014 ）06-0196-05 农村留守儿童缺乏父母的充分监护，是未成年 殊公民群体，保障其文化权有着特殊意义 [1] 。 人中的特殊群体。2013年全国妇联发布的《中国农 第一，农村留守儿童的文化权的实现对留守儿 村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》指出，中 童个人和家庭都具有重要意义。首先，文化权是农 国农村留守儿童数量已超过6000万人。农村留守儿 村留守儿童自身的重要权利。作为权利主体的农村 童已成为当前我国社会必须重点关注的群体，应当 留守儿童应平等地和其他公民一样享有宪法和法律 更加重视其相关权益的维护。文化权作为公民的一 所赋予的一切权利，文化权当然应包括在内。高质 项基本人权，农村留守儿童群体理应同等享有。较 量的丰富的文化生活对于儿童在未来形成文明的生 之城市儿童，农村留守儿童文化权的实现状况还不 活方式，建立和谐的人际关系都有着重要的影响。 是很理想，同时，留守儿童文化权实现路径还不够 淡化或漠视儿童文化权，将影响儿童的全面发展， 畅通。在倡导构建和谐社会的进程中，应当加快构 不利于儿童的成长成才。只有从立法上肯定留守儿 建农村留守儿童文化权实现的法律保障机制。 童的文化权，国家和相关社会组织才能承担起保 障留守儿童获得丰富和高质量文化生活的使命。其 一、农村留守儿童文化权实现的意义与必要性 次，孩子在家庭中具有十分重要的地位，是家庭的 （一）农村留守儿童文化权实现的意义 调和剂、希望和延续。每一个家庭都希望有一个健 文化是公民个人素质的提升与人格完善的阶 康、文明的孩子，只有肯定农村留守儿童的文化权， 梯，优秀文化能丰富人的精神世界，增强人的精神力 并从制度上进行保障才能够培养出文明儿童来。留 量，促进人的全面发展。农村留守儿童作为一个特 守儿童在童年时期若没有形成较高的文化素养和一 收稿日期：2014-02-21 基金项目：国家社会科学基金艺术学重大招标项目（13ZD04）；国家社会科学基金一般项目（13BFX127） 作者简介：李华成 （1980 -），男，湖北老河口人 ，博士，长江大学法学院讲师，武汉大学艺术法研究中心研 究人员；徐前权 （1963-），男，湖北仙桃人 ，长江大学法学院教授 ，硕士生导师；叶蓓 （1962-），男，湖北荆州 人 ，荆州市救助管理站站长，荆州市未成年人社会保护中心主任。