提升公共文化服务能力推进文化惠民工程专题调研报告.pdfVIP

赵丽苹 (河北省非物质文化遗产保护中心050000) 公共文化服务体系建设是改革开放以来特别是党的十六大 施免费开放。近年来，我省各级文化馆(站)年举办展览5000 以来中国特色社会主义文化建设理论创新、实践创新和制度创 多场(次)，接待观众达240万人(次)，年组织公益性讲座 新的重要成果。十八大报告指出，要“坚持面向基层、服务群 1485个，观众10余万人次；各级公共图书馆年总流通1000多万 众，加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文 人次。 化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开 (三)公共文化服务品牌创建成效显著。各级文化部门按 放。”在新的历史条件下，对社会主义文化大发展大繁荣提出 照“三贴近”的要求，依托各类文化设施，广泛开展农村、社 了更高的要求。近年来我省的公共文化事业取得了长足进展， 区和广场文化活动，形成了点面结合、上下联动的长效机制， 但是如何进一步完善公共文化服务体系，深入推进文化惠民工 形成了中国吹歌节、中国(唐山)评剧艺术节、河北省民俗文 程，保障人民群众基本文化权益，创新政策理论、管理机制、 化节等一系列品牌节庆活动：深入开展了非物质文化遗产进 服务领域和工作方式，努力推动全省公共文化建设进入全国第 校园、“燕赵少年读书活动”“一县一品”基层品牌群众文化 一方阵，仍是摆在河北文化工作者面前的重要课题。本次调研 活动、河北省特色文化广场、“基层文化之星”“河北省县域 采取理论研究、问卷调查、数据分析和重点调研等方法，旨在 公共文化建设二十强”“河北省百佳乡镇综合文化站”创评等 进一步厘清全省公共文化发展现状。找准其存在的差距和不 一系列品牌文化活动，在全省、全国乃至国际上产生了广泛的 足，为科学推进全省公共文化服务体系建设提供政策谏言和理 影响。此外，各地也积极打造具有地域特色的文化艺术品牌活 论支撑。 动，如邯郸市的“中原民间艺术节”“欢乐乡村”系列文化活 一、我省公共文化服务体系建设发展的主要成果 动，石家庄市的“农民文化艺术节”“鼓王争霸赛”“千人大 (一)公共文化服务设施网络基本建立。截至2012年12月比舞”，邢台市的“邢襄大舞台”百场惠民演出，沧州市的 底，全省共有各级群艺馆、文化馆机构180个1，达到国家评估“狮城读书”，唐山市的“社区文化艺术节”等。全省“一县 定级相应等级标准的97个(含评估定级后拆除的邯郸市群艺一品”群众文化活动品牌也已基本形成。 馆)；公共图书馆机构172个，达到国家评估定级相应等级标准 (四)政策法规体系逐步建立。我省相继出台了《关于加 的101个(含评估定级后拆除的张家口市图书馆)；博物馆(纪强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》《关于 深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》《关于加强文化遗产 念馆)92个；乡镇(街道)综合文化站2212个，覆盖了全省乡 镇(街道)总数(2224个)的99．46％，其中有乡镇综合文化站保护的实施意见》《河北省“十二五”文化事业发展规划》等 1979个，达标(面积300m2)1652个，达标率为83．48％。列入国指导性文件，并出台了‘河北省非物质文化遗产传播基地命 家发改委、文化部“十二五”新建和改扩建规划的1557个乡镇名管理暂行办法》《河北省省级文化生态保护区命名与管理暂 行办法》‘河北省省级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》 综合文化站已完成1407个；农村文化室25000余个，占全省行政 村总数的51．2％；社区文化活动室2824个。多数县、乡镇、村都‘河北省公共图书馆服务规范》《河北省非物质文化遗产项目 建起了相应规模和功能的文化广场。总投资3．1亿元、总建筑面代表性传承人认证与管理暂行办法》等一系列法规文件。《河 积4．8万平方米的河北省图书馆新馆已经建成并面向社会开馆运 北省非物质文化遗产条例》已被列入省人大立法规划，有望年 行，总投资1．58G亿元的省群艺馆新馆已经立项，并完成外观设内出台： ‘河北省群艺馆、文化馆服务规范》正在征求意见 计，正在进行拆迁建设。 中。这些政策法规的制定为推进全省公共文化服务体系建设提 (二)文化惠民工程有效推进。全省共建成