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提升公共文化服务能力推进文化惠民工程专题调研报告.pdf
赵丽苹 (河北省非物质文化遗产保护中心050000)
公共文化服务体系建设是改革开放以来特别是党的十六大 施免费开放。近年来,我省各级文化馆(站)年举办展览5000
以来中国特色社会主义文化建设理论创新、实践创新和制度创 多场(次),接待观众达240万人(次),年组织公益性讲座
新的重要成果。十八大报告指出,要“坚持面向基层、服务群 1485个,观众10余万人次;各级公共图书馆年总流通1000多万
众,加快推进重点文化惠民工程,加大对农村和欠发达地区文 人次。
化建设的帮扶力度,继续推动公共文化服务设施向社会免费开 (三)公共文化服务品牌创建成效显著。各级文化部门按
放。”在新的历史条件下,对社会主义文化大发展大繁荣提出 照“三贴近”的要求,依托各类文化设施,广泛开展农村、社
了更高的要求。近年来我省的公共文化事业取得了长足进展, 区和广场文化活动,形成了点面结合、上下联动的长效机制,
但是如何进一步完善公共文化服务体系,深入推进文化惠民工 形成了中国吹歌节、中国(唐山)评剧艺术节、河北省民俗文
程,保障人民群众基本文化权益,创新政策理论、管理机制、 化节等一系列品牌节庆活动:深入开展了非物质文化遗产进
服务领域和工作方式,努力推动全省公共文化建设进入全国第 校园、“燕赵少年读书活动”“一县一品”基层品牌群众文化
一方阵,仍是摆在河北文化工作者面前的重要课题。本次调研 活动、河北省特色文化广场、“基层文化之星”“河北省县域
采取理论研究、问卷调查、数据分析和重点调研等方法,旨在 公共文化建设二十强”“河北省百佳乡镇综合文化站”创评等
进一步厘清全省公共文化发展现状。找准其存在的差距和不 一系列品牌文化活动,在全省、全国乃至国际上产生了广泛的
足,为科学推进全省公共文化服务体系建设提供政策谏言和理 影响。此外,各地也积极打造具有地域特色的文化艺术品牌活
论支撑。 动,如邯郸市的“中原民间艺术节”“欢乐乡村”系列文化活
一、我省公共文化服务体系建设发展的主要成果 动,石家庄市的“农民文化艺术节”“鼓王争霸赛”“千人大
(一)公共文化服务设施网络基本建立。截至2012年12月比舞”,邢台市的“邢襄大舞台”百场惠民演出,沧州市的
底,全省共有各级群艺馆、文化馆机构180个1,达到国家评估“狮城读书”,唐山市的“社区文化艺术节”等。全省“一县
定级相应等级标准的97个(含评估定级后拆除的邯郸市群艺一品”群众文化活动品牌也已基本形成。
馆);公共图书馆机构172个,达到国家评估定级相应等级标准 (四)政策法规体系逐步建立。我省相继出台了《关于加
的101个(含评估定级后拆除的张家口市图书馆);博物馆(纪强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》《关于
深入推动文化大发展大繁荣的若干意见》《关于加强文化遗产
念馆)92个;乡镇(街道)综合文化站2212个,覆盖了全省乡
镇(街道)总数(2224个)的99.46%,其中有乡镇综合文化站保护的实施意见》《河北省“十二五”文化事业发展规划》等
1979个,达标(面积300m2)1652个,达标率为83.48%。列入国指导性文件,并出台了‘河北省非物质文化遗产传播基地命
家发改委、文化部“十二五”新建和改扩建规划的1557个乡镇名管理暂行办法》《河北省省级文化生态保护区命名与管理暂
行办法》‘河北省省级非物质文化遗产保护与管理暂行办法》
综合文化站已完成1407个;农村文化室25000余个,占全省行政
村总数的51.2%;社区文化活动室2824个。多数县、乡镇、村都‘河北省公共图书馆服务规范》《河北省非物质文化遗产项目
建起了相应规模和功能的文化广场。总投资3.1亿元、总建筑面代表性传承人认证与管理暂行办法》等一系列法规文件。《河
积4.8万平方米的河北省图书馆新馆已经建成并面向社会开馆运 北省非物质文化遗产条例》已被列入省人大立法规划,有望年
行,总投资1.58G亿元的省群艺馆新馆已经立项,并完成外观设内出台: ‘河北省群艺馆、文化馆服务规范》正在征求意见
计,正在进行拆迁建设。 中。这些政策法规的制定为推进全省公共文化服务体系建设提
(二)文化惠民工程有效推进。全省共建成
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