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经济法农行上市专题 小组成员: 刘溪亭(组长,6班,北京女生) 唐宗方(5班,河北男生) 魏琳(6班,山东女生) 温莹(6班,重庆女生) 赵家盈(6班,澳门女生) 导语 中国农业银行于7月15日和16日正式在上海和香港两地上市,至此,中国四大国有商业银行全部实现上市,中国金融改革开始新的一页。 主要内容 ①农行简介 (1)农行概况 中国农业银行是四大国有独资商业银行之一,是中国金融体系的重要组成部分,总行设在北京。2009年1月15日,中国农业银行完成工商变更登记手续,由国有独资商业银行整体改制为股份有限公司,并更名为“中国农业银行股份有限公司”。 (2)农行发展历程 第一阶段(1951年—1952年): 新中国成立后,为了加强农村金融工作,促进土地改革后农村以发展生产为中心任务的实现,经政务院批准,于1951年8月正式成立了中国农业合作银行。其任务是按照国家计划办理农业的财政拨款和一年以上的农业长期贷款,扶持农村信用合作的发展。 农业合作银行成立后,对所赋予的财政拨款和长期贷款业务基本上没有开展,1952年由于精简机构而撤销。 第二阶段(1955年—1957年): 经国务院批准,1955年3月成立中国农业银行。其任务主要是办理财政支农拨款和农业长期贷款与短期贷款,贷款对象主要限于生产合作组织和个体农民,贷款用途限于农业生产,其他农村金融业务仍由人民银行办理。 1957年4月,国务院决定将中国农业银行与中国人民银行合并。 第三阶段(1963年—1965年): 1963年11月,全国人民代表大会常务委员会通过决议,批准建立中国农业银行,作为国务院的直属机构,根据中共中央和国务院关于建立中国农业银行的决定,这次农业银行机构的建立,从中央到省、地、县,一直设到基层营业所。 但是,在精简机构的形势下,经国家批准,1965年11月,中国农业银行和中国人民银行再次合并。 第四阶段(1979年—1994年): 1978年12月,中共十一届三中全会通过的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定(草案)》中明确提出“恢复中国农业银行,大力发展农村信贷事业。” 1979年2月,国务院发出《关于恢复中国农业银行的通知》,决定正式恢复中国农业银行,恢复后的中国农业银行是国务院的直属机构,由中国人民银行监管。 第五阶段(从1994年4月起): 1993年12月国务院作出了《关于金融体制改革的决定》,要求通过改革逐步建立在中国人民银行统一监督和管理下,中国农业发展银行、中国农业银行和农村合作金融组织密切配合、协调发展的农村金融体系。 1994年4月中国农业发展银行从中国农业银行分设成立,农业银行开始按照1995年颁布实施的《中华人民共和国商业银行法》,逐步探索现代商业银行的运营机制。 1996年8月,国务院又作出《关于农村金融体制改革的决定》,要求建立和完善以合作经营为基础,商业性金融、政策性经营分工协作的农村金融体系。 1997年,农业银行基本完成了作为国家专业银行“一身三任”的历史使命,开始进入了真正向国有商业银行转化的新的历史时期。 (3)农行组织结构 ②股份制改革的原因 (1)农行股份制改革获批 2009年1月13日,银监会以《中国银监会关于中国农业银行改制为股份有限公司的批复》(银监复[2009]13号)批准本行改制为中国农业银行股份有限公司。 于2009年1月13日向本行颁发机构编码为B0002H111000001的金融许可证。 2009年1月15日,国家工商行政管理总局向本行颁发了注册号为100000000005472的企业法人营业执照,本行正式成立股份有限公司,注册资本为人民币2,600亿元,财政部与汇金公司作为发起人,分别拥有本行50%的股份。 (2)国有商业银行改革原因 由于国有商业银行公司治理结构存在缺陷,产权关系不清,经济体制转轨和产业结构调整中企业关、停、并、转和政策性破产兼并、盲目重复建设、亚洲金融危机后金融监管标准提高等多种原因,导致国有商业银行存在着不良资产包袱重、资本充足率低、经营机制不完善等不少困难。 中国银行业要想成为广受尊敬且有持续竞争优势的国际一流商业银行,亟待在公司治理、业务创新和国际化能力建设方面拿出实质性改革举措;并稳步提升对国内投资者和消费者的利益回报和服务品质。 产权结构的单一及国有产权的固有弊端,是国有独资银行难以摆脱困境的根本症结所在,本质就是在国家的保护伞下,银行缺乏足够的国际竞争力和本土竞争力。 这一症结的根除,只有借助体制与制度的创新,制度创新的根本点在于通过股份化改造,在银行的产权体系中引入民营化的股权,使银行的公司治理结构得到真正的完善。 我国的国有企业改造为国有商业银行起到了很好的榜样作
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