德国职业教育关键能力培养研修报告-广州机电技师学院.docVIP

德国职业教育“关键能力培养”研修报告 成都职业技术学院党委副书记、副院长 ? 凌红 一、研修概述 ????? 2009年11月，笔者参加了中国教育国际交流协会组织的高职院校领导海外培训项目。本次研修穿越德国六个州，通过实地考察，与专家、教师、干部、学生等面对面座谈，收集有关资料等途径，对德国职业教育的办学理念、模式、发展趋势有了比较深入的了解。结合本学院情况，本人初步完成了我国职业教育中职业综合能力（除专业能力以外的通用能力）培养与德国职业教育中关键能力培养的比较研究。 二、德国职业教育“关键能力”培养的情况 ????? （一）关键能力的内涵 ?????? 德国将职业能力也称为职业行动能力。从能力内容的角度，德国学者把职业能力分为专业能力、方法能力、社会能力和个性能力。它们是几种能力类型，而非几种具体能力。从能力性质的角度，划分为基本职业能力和关键能力，基本职业能力主要是指专业能力，关键能力主要指社会能力、方法能力和个性能力。 ????? 在德国经济产业由“以技术为中心”到“以人为中心”逐渐转化的过程中，德国社会教育学家梅腾斯于上世纪70年代提出了关键能力的概念。他认为关键能力是从事任何职业都需要、适应不断变换和飞速发展的科学技术的综合职业能力，是跨专业的能力，即一般所说的跨专业的知识技能和能力。 ????? 关键能力中的方法能力主要指对整个任务进行划分；界定问题；分析系统和状态；评价所提出方法的可行性；寻找可供选择的方法,并评价；结论或方法传输；创造性技术的应用等能力。社会能力主要指具有团队能力；承担社会责任；清晰地表达需要和兴趣；包容不同的观点；群体意识；能提供别人帮助；公正地批评；构建有活力的组织；建立信任等能力。个性能力主要指能承担责任；识别问题并促进问题解决；能承受压力；有责任感地处理事情；准时；守纪律等。 ????? 可以看出，方法能力、社会能力、个性能力在职业教育中是明确而具体的。 ????? （二）关键能力培养的法律保障 ????? 完备的法律法规是德国职业教育的保障。联邦政府通过制订宏观法律和职业培训大纲来保障和监督企业是否依法实施其责任，具体管理则是依法授权给各行各业的工商行会负责。联邦层面颁布适用于全德范围的《职业教育法》，制订各专业的《职业培训条例》；工商行会被赋予对行业职业教育的管理监督权力，还负责制定职业培训合同、行业标准等；州政府制订《学校法》（《学校教育制度规范》）规范职业学校的办学，以及针对各专业制订《框架教学计划》。这些法律法规保证了职业教育的正常实施。 ????? “关键能力”培养正是被这样完备的体系自上而下地在职业教育领域，以法律法规形式对培养的责任给予规定。如处于德国职业教育法规顶层的《联邦职业教育法》（第一条第三款）规定，职业教育应当以职业行动能力为宗旨。而关键能力是职业行动能力的重要组成部分，因此这一规定确立了关键能力的培养在德国职业教育中的重要地位。 ????? 同时，针对特定职业方向的《职业培训条例》的情况又是怎样呢？这一层次的规定类似于中国的部委规章，具体条例较多。此处以德国《汽车机电技师职业培训条例》为例，在该条例第三章规定，汽车机电技师职业培训所要传授的知识和技能就是职业行动能力，尤其是自主计划、执行和对工作过程的控制能力。而这些能力，正是关键能力的典型内容。不仅如此，该条例还在多处做出了明确、细化的规定，将关键能力的具体内容作为重点培训内容和考核内容。比如第四章第二条规定，培训内容包括相关法规、环境保护、工作过程管理、沟通能力等，而这些都是关键能力的重要内容；比如第十章关于考试内容的第三条第三款之工作任务三的规定，将车辆安全性、排放是否达标作为考试内容，这体现了对社会能力的重视，即对关键能力培养的重视。 ????? 我们再从州政府这一层面看看关键能力的培养在德国职业教育中的地位。德国各公办学校属于州一级机构，均受州法规约束。各州制定的教育法规，类似于我国的地方法规。下面我们以《萨克森-安哈特州学校法》为例考察。该法是萨克森-安哈特州境内所有学校必须遵守的基本法。《州学校法》是约束学校办学行为的，不规定具体教育内容。但尽管如此，在《萨克森-安哈特州学校法》第九章第（１）条规定，职业教育学校不仅要传授学生职业相关的专业内容，还要进一步发展学生的通用素养。即除了专业知识以外，学生的个性能力、社会能力也是职业教育学校教学的一个不可缺少的重要内容。 ????? 从联邦层面到州政府层面，到行业协会的管理监督层面，再到企业和学校的实施层面，都有对关键能力培养由宏观到微观的规定和描述。 ????? 总之，从纵向看，联邦、州、行会、企业和学校都对关键能力的培养十分重视，并做了由粗到细的规定和描述；从横向看，各级职业教育的领导和实施单位，都对关键能力的培养是同等认同的，都将其放在培养目