第1章地方政府的组织结构.pptVIP

2.3.2 一般地域型地方政府 一般地域型地方政府就是国家按地域进行管理而设置的一般性政府。 主要特点： 第一，它是单纯出于地域一般管理的需要，除此之外并不具有其他的特殊目的； 第二，它是一切国家自古迄今普遍采用的一种管理方式，也是最为普遍的一种政治需要； 第三，其设置不需要人口数量限制、民族构成比例或经济发展水平高低的特别要求。 地方政府学概论 21世纪公共管理系列教材 当前中国一般地域型地方政府单位主要有省、县、乡三种。 省、县、乡的设置现状表现出以下特点： 一是规模悬殊。 二是发展不平衡。 三是县的数量逐渐减少。 四是乡作为宪法规定的国家设置在农村地区的基层政府单位，并未在实践上真正被当为一级政府对待。 2.3.2 一般地域型地方政府 地方政府学概论 21世纪公共管理系列教材 2.3.3 城镇型地方政府 城镇型地方政府是指国家在经济相对发达、社会化需求程度较高地区设置的一种地方政府。 城镇型地方政府的设置主要基于两个因素的考虑： 一是非农业人口的数量、比重和居住的集中程度； 二是该地域在政治经济或军事文化等方面的重要地位 地方政府学概论 21世纪公共管理系列教材 2.3.3 城镇型地方政府 我国城镇型地方政府的建制单位主要三种：市、镇、市辖区。 我国城镇型地